Справа № 2-а-7533/11
21 жовтня 2011 року Рокитнянський районний суд Київської області у складі головуючого судді:ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1»янець ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі про зобов'язання проведення перерахунку та виплату недоотриманих сум до пенсії,-
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області ( далі-відповідач) щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.ст. 39,51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі-Закон) та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за 6 місяців до дати звернення до суду з даним позовом з врахуванням раніше виплачених сум та з наступним перерахунком ї виплатою згідно з діючим законодавством на час виплати.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком та проживає в зоні посиленого радіологічного контролю. Відповідач повинен у відповідності до ст. ст. 39, 51 Закону виплачувати щомісячну доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію у розмірі 15% мінімальної пенсії, та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач фактично виплачує пенсію та доплати до неї в значно менших розмірах. Звернення до відповідача із заявою про здійснення перерахунку та проведення виплати доплати до пенсії, додаткової пенсії та щомісячної соціальної допомоги дітям війни залишено без задоволення. Вважає відмову відповідача неправомірною, тому звернулася до суду з позовом.
Суд вважає, що нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії згідно до ст.ст. 39,51 Закону необхідно проводити у відповідності до п.7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік», згідно яких положення ст.39,50,51,52 та 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».
Так як із роз»яснень Вищого адміністративного Суду України від 22.07.2011 №1091/11/13-11 вбачається, що до набрання чинності нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України, прийнятого на виконання вимог п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» застосуванню підлягають положення статей 39,50,51,52,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,.
Так як Постанова Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745 набрала законної сили 23.07.2011 року, суд вважає, що з вказаної дати і необхідно застосовувати її при винесенні постанов.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 18, 71, 99, 158, 159, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, ст. ст. 8, 19, 22, 113 Конституції України, ст.ст.39,51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.28 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп, Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постанова Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745,-
Адміністративний позов задовольнити частково
Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1»янець ОСОБА_2 у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1»янець ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Насташка Рокитнянського району, пров. Береговий, 45, щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, у відповідності до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю , як особі, віднесеної до категорії 4, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 03.12.2010 року по 22.07.2011 року та з 23.07.2011 року виплати проводити згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік» №349-У1 від 14.06.2011 року у порядку та розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік» з урахуванням виплачених коштів.
Допустити негайне виконання постанови.
В решті позовні вимоги залишити без задоволення.
Звільнити сторони від сплати судових витрат.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд в 10-денний строк з дня отримання копії даної постанови.
Суддя