нп 3/490/2933/2017
Центральний районний суд м. Миколаєва
54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua
Справа № 490/8145/17
02 листопада 2017 року м. Миколаїв
Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г. В., розглянувши протокол про вчинення
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянином України, працюючим на посаді начальника Філії «Варварівська дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Миколаївський облавто-дор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», мешкаючою за адресою: Миколаївська обл., Березанеський район, с. Чапаївка, вул. Комсомольська, 9,
адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, -
20.09.2017 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов протокол №14-01-127/0073 від 08.09.2017 року про вчинення ОСОБА_1, який наказом ДП «Миколаївський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобіль дороги України» №15-к від 05.04.2016 року призначений на посаду начальника Філії «Варварівська дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Миколаївський облавто-дор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Згідно вказаного протоколу, відповідно до п.3.1, 3.5 ст.3 Положення про філію затвердженого директором ДП «Миколаївський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» визначено, що філія є відособленим підрозділом підприємства, не є юридичною особою, діє відповідно до чинного законодавства та Положення про філію. Має окремий баланс, розрахунковий рахунок у банку, печатку та штампи зі своїм найменуванням. Розрахунки філії, включаючи виплату заробітної плати, проводяться бухгалтерією філії (п.5.7 ст.5 Положення). Відповідно до п.6.1 ст.6 Положення про філію, управління філією здійснює начальник, який призначається на посаду директором підприємства. Начальник філії приймає та звільняє працівників філії, несе персональну відповідальність за своєчасну виплату заробітної плати працівникам філії. П.2.12 розділу ІІ Колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом ДП «Миколаївський облавтодор» схвалено на конференції трудового колективу від 17.02.2015 року постанова №46-1 визначено, що виплата заробітної плати здійснюється двічі за місяць: аванс 22 числа розрахункового місяця, остаточну виплату 7 числа наступного місяця. Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.
Під час проведення позапланової перевірки на предмет додержання вимог законодавства України про працю були виявлено наступне:
1) заробітна плата в філії виплачувалась в порушення вимог ч.1 ст.115 КЗпП України, а саме порушення строків виплати заробітної плати;
2) заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки в філії виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. У 21 працівника філії встановлено затримка в виплаті заробітної плати за час щорічної відпустки більше місяця, у 4 працівників філії - заробітна плата не виплачена.
У судове засідання призначене на 02.11.2017 року ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, повідомлявся належним чином. У судовому засіданні 10.10.2017 року ОСОБА_1 не погодився із обставинами, викладеними в протоколі, винним себе не визнав. Повідомив, що Філія «Варварівська дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Миколаївський облавто-дор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» не є установою чи організацією, а є відокремленим підрозділом підприємства без права юридичної особи, а тому не є суб'єктом адміністративного правопорушення. При цьому доказів на підтвердження своїх доводів не надав.
Вивчивши матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та його вина доводиться наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення №14-01-127/0073 від 08.09.2017 року;
-актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування №14-01-127/0137;
- матеріалами справи в сукупності.
Таким чином, ОСОБА_1 допустив порушення вимог законодавства України про працю та його дії слід кваліфікувати як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України “Про звернення громадян”, або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
З урахуванням викладеного, а також характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеню його вини, майнового стану, відсутності тяжких наслідків, вважаю необхідним та достатнім застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись ст.ст. 33, 283-285 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 510 (п'ятсот десять) гривень.
Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № 31115106700006, ОКПО 37992781, МФО 826013, банк ГУДКСУ у Миколаївській області, одержувач державний бюджет Центрального району.
На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) гривень.
Грошові кошти у розмірі 320 (триста двадцять) гривень в рахунок сплати судового збору перерахувати на розрахунковий рахунок № 31219206700006, одержувач УК у м. Миколаїв/Центральний район/22030001, код одержувача 37992781, банк одержувача ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013.
Строк пред'явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення.
Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва протягом 10 (десяти) днів.
СУДДЯ Г.В. ПОДЗІГУН