Справа № 344/10877/17
Провадження № 2-а/344/1087/17
27 жовтня 2017 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої - судді Татарінової О.А.,
секретаря Бухвак І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірними дій та зобов'язання призначити пенсію за віком, -
ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про про визнання неправомірними дій відповідача та зобов'язання УПФУ в м. Івано_Франківську нарахувати позивачу пенсію за віком з моменту звернення.
В позові зазначено, що позивач 07.04.2017 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком. До заяви позивачем було додано нотаріально завірену копію трудової книжки. 11.07.2017 року відповідачем було відмовлено у призначенні пенсії за віком, посилаючись на відсутність у позивача трудової книжки.
03.09.1990 року позивас отримав виїздну візу для виїзду на постійне місце проживання до Ізраїлю, де і проживав до 2016 року. На момент виїзду позивач здав всі наявні у нього документи, зокрема - паспорт та трудову книжку. Оформлення документів проводилося УВС Донецької області, до якої і було здано всі документи. Після окупації території Донецькорї області для позивача стало неможливим витребувати ці документи або копії для підтвердження трудового стажу. 11.12.1990 року після здачі документів, позивачем було зроблено нотаріально завірену копію трудової книжки, посвідченої державним нотаріусом восьмої Донецької державної нотаріальної контори, про що зроблено запис у реєстрі за № 11524.
17.06.2016 року позивачем отримано посвідку на постійне проживання в Україні. Згідно даних нотаріально засвідченої копії трудової книжки трудова діяльність позивача розпочата 17.07.1970 року.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, викладених в позовній заяві. Просив суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідач подала заперечення на позов, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши докази по справі в їх сукупності суд приходить до наступного висновку.
Згідно частини 1ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Позивач 07.04.2017 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком. (а.с.3). До заяви позивачем було додано нотаріально завірену копію трудової книжки. (а.с. 7-12).
11.07.2017 року листом № 1969/03 відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком, посилаючись на відсутність у позивача трудової книжки. (а.с.5).
Відповідно до ст.. 1 Закону УРСР «Про державний нотаріат», завданнями державного нотаріату є охорона соціалістичної власності, прав і законних інтересів громадян, державних установ, підприємств і організацій, колгоспів, інших кооперативних та інших
громадських організацій, зміцнення соціалістичної законності і правопорядку, запобігання правопорушенням шляхом правильного і своєчасного посвідчення договорів та інших угод, оформлення спадкових прав, учинення виконавчих написів та інших нотаріальних дій.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону УРСР «Про державний нотаріат», до переліку нотаріальних дій, вчинюваних державними нотаріальними конторами, віднесено, в тому числі і засвідчення вірності копій документів і виписок з них.
Відповідно до ст. 56 Закону УРСР «Про державний нотаріат», Державні нотаріуси, службові особи виконавчих комітетів міських, селищних, сільських Рад народних депутатів, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих
державними установами, підприємствами і організаціями, колгоспами, іншими кооперативними та іншими громадськими організаціями, а також громадянами, за умови, що ці документи не суперечать законові, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом.
Згідно ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які не мають достатнього для призначення повної пенсії стажу роботи, призначаються пенсії за віком при неповному стажі в розмірі, пропорційному наявному стажу, але не менше соціальної пенсії.
Неврахування відповідачем вказаної нотаріально посвідченої копії трудової книжки при призначенні пенсії позивачу є неправомірним.
Відповідно до ч. 1ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно до ч. 2ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, відповідач не довів суду правомірності своїх дій та рішень.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позову.
На підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 1, 13, 56 Закону УРСР «Про державний нотаріат», керуючись ст.ст. статтями 8-10, 11, 17, 71, 86, 159,160-163, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірними дій та зобов'язання призначити пенсію за віком - задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначити та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком з урахуванням стажу відповідно до записів нотаріально завіреної копії трудової книжки з 07.04.2017 року.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Татарінова О.А.