30 жовтня 2017 року м. Київ № К/800/35221/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року у справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами,
встановив:
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19 липня 2017 року позов задоволено: стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державної служби України з безпеки на транспорті плату за проїзд великоваговим транспортом автомобільними дорогами загального користування відповідно до розрахунку 75801,00 грн, що еквівалентно 2754,00 євро відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку, 21 листопада 2016 року, в дохід Державного бюджету України (одержувач УК у м.Рівному/м.Рівне/22160100, розрахунковий рахунок 31318309700002 в ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 38012714)".
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції, провадження у справі закрито. Роз'яснено позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.
У касаційній скарзі Державна служба України з безпеки на транспорті просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції.
Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду прийнято у відкритому судовому засіданні за участю відповідача 20 вересня 2017 року. Повний текст судового рішення виготовлено 25 вересня 2017 року. Строк на оскарження ухвали апеляційного суду закінчився (з урахуванням 16 жовтня - вихідний день) 17 жовтня 2017 року, а касаційна скарга відповідно до відтиску вхідного штампа подана до Вищого адміністративного суду України 27 жовтня 2017 року.
Оскільки ухвалу апеляційного суду постановлено у відкритому судовому засіданні, а тому строк її оскарження пов'язаний лише з датою виготовлення її повного тексту, а на поважність причин пропуску цього строку впливає дотримання апеляційним судом вимог статті 167 КАС України щодо направлення сторонам копії судового рішення. Документом, що підтверджує таку подію, є конверт суду апеляційної інстанції.
Окрім того, до касаційної скарги долучено супровідний лист апеляційного суду від 26 вересня 2017 року № 820/1203/17 про надсилання копії ухвали цього суду на адресу сторін у справі, тобто у межах строку визначеного статтею 167 КАС України. Доказів іншого позивачем не надано.
Отже, позивач пропустив строк касаційного оскарження та не звернувся із заявою про його поновлення і не надав докази поважності пропуску цього строку.
Згідно з частиною четвертою статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року у справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами - залишити без руху.
2. Надати позивачу тридцять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для подання конверту суду апеляційної інстанції, заяви про поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності причин його пропуску, надавши відповідні докази.
3. Роз'яснити, що в разі неподання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження або визнання неповажними підстав для його поновлення суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного оскарження, в разі невиконання вимог цієї ухвали в частині ненадання конверта суду апеляційної інстанції - повертає касаційну скаргу особі, яка її подала.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.К. Черпак