Справа № 216/3891/17
Провадження № 1-кс/216/2092/17
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів
29.08.2017 місто Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, яке подав слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017040230001420 від 11.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,
29.08.2017 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотання мотивоване наступним.
11.08.2017 до слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла постанова прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про виділення з матеріалів досудового розслідування №42017041750000045 в окреме провадження, матеріалів за фактом вчинення працівниками пункту технічного контролю ПП « ОСОБА_5 » підроблення офіційних документів, які видаються чи посвідчуються підприємством.
Так, згідно п.п. 12 та 15 Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137, під час проведення ОТК надання транспортного засобу до пункту технічного контролю є обов'язковим, а згідно п.18 вказаного Порядку у разі отримання позитивного результату під час проведення обов'язкового технічного контролю транспортного засобу складається протокол.
Під час обов'язкового технічного контролю в автобусах, крім іншого, перевіряється конструкція пасажирських, аварійних дверей щодо відчинення зсередини і ззовні органом включення-виключення дверей та (або) дистанційного управління; захисні пристрої механізмів дверей; аварійний вихід; покриття підлоги; сидіння для пасажирів; кількість поручнів, їх розташування та технічний стан; засоби внутрішнього освітлення; написи, позначки входу-виходу, пасажировмісності, покажчика місця розташування медичної аптечки, вогнегасника.
Крім того, згідно Вимог до перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу, методи такої перевірки, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України №710 від 26.11.2012, під час перевірки технічного стану колісних транспортних засобів суб'єктами проведення обов'язкового технічного контролю перевіряється відповідність автобусів вимогам Правил ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 52, № 80, №107.
В ході досудового слідства було оглянуто 16 автобусів, на кожен з яких малися діючі протоколи перевірки технічного стану транспортного засобу видані пунктом технічного контролю ПП « ОСОБА_5 ». Однак у кожному з автобусів, в тій чи іншій мірі були виявлені невідповідності по усім вищевказаним об'єктам перевірки, а написи та позначки входу-виходу, пасажировмісності, покажчика місця розташування медичної аптечки, вогнегасника взагалі відсутні. В тому числі автобуси не відповідали вимогам Правил ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Крім того, в подальшому було встановлено, що вказані 16 автобусів, в день проведення ОТК, взагалі не прибували до пункту технічного контролю ПП « ОСОБА_5 », тобто працівниками ПП « ОСОБА_6 » виготовлялися протоколи перевірки технічного стану транспортних засобів без проведення їх огляду.
В свою чергу, при огляді документації ПП « ОСОБА_5 » виявлені факти проходження протягом одного робочого дня від 22 до 35 транспортних засобів, серед яких переважна більшість автобусів. Так, пунктом технічного контролю ПП « ОСОБА_5 » 31.03.2017 провело 32 перевірки; 13.05.2017 - 22 перевірки; 19.05.2017 - 35 перевірок; 20.05.2017 - 27 перевірок; 21.05.2017 - 31 перевірка; 22.05.2017 - 25 перевірок.
Враховуючі те, що Порядком проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. №137 розрахунковий оперативний час обов'язкового технічного контролю транспортного засобу загального призначення залежно від його типу складає від 30 до 65 хвилин, таким чином для проведення огляду транспортних засобів у вказані дні, в залежності від типу транспортного засобу, необхідний мінімальний час від 11 до 17,5 годин безперервної роботи.
Враховуючи вищевикладене, маються підстави вважати, що автобуси, які зазначені в документації ПП « ОСОБА_5 » як такі, що отримали протоколи перевірки технічного стану, у вказані дні не прибували для проходження перевірки, та відповідно в протоколах перевірки технічного стану транспортного засобу, який є офіційним документом строгої звітності, внесені недостовірні відомості про технічний стан автобусів.
Згідно п. 32 Постанови Кабінету міністрів України №176 від 18.02.1997 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»:
«32. Забороняється надання послуг з перевезення пасажирів з використанням автобусів, переобладнаних з транспортних засобів іншого призначення, за відсутності протоколів випробувань таких автобусів на відповідність вимогам правил Європейської економічної комісії - N 43 (перевірка маркування безпечного скла); N36 чи N52 (залежно від пасажиромісткості, в обсязі вимог законодавчо регульованої сфери до автобусів, що перебувають в експлуатації); N 80 (вимоги до міцності сидінь та елементів їх кріплення, застосування сертифікованих сидінь, відповідність кріплення сидінь типовим схемам та конструктивним рішенням, перевіреним випробуваннями), виданих акредитованими Національним агентством з акредитації випробувальними лабораторіями.
Таким чином, у разі використання переобладнаних автобусів для перевезення пасажирів власники автобусів повинні мати протоколи контрольних випробувань транспортних засобів на відповідність вказаним правилам.
Інформація, яка міститься в протоколах контрольних випробувань автобусів могла бути використана під час складання протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу пунктом технічного контролю ПП « ОСОБА_5 ».
Згідно Журналу обліку використання бланків протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу ПП « ОСОБА_5 », 19.05.2017 пунктом технічного контролю були видані відповідні протоколи на автобуси:
1) Mercedes -Benz 312D р.н. НОМЕР_1 ;
2) Mercedes -Benz 313D р.н. НОМЕР_2 ;
3) Mercedes -Benz 312D р.н. НОМЕР_3 ;
4) Mercedes -Benz 313 р.н. НОМЕР_4 ;
5) Mercedes -Benz 310D р.н. НОМЕР_5 ;
6) Mercedes -Benz 312D ПЕ р.н. НОМЕР_6 ;
7) Mercedes -Benz 312D р.н. НОМЕР_7 .
які належать ОСОБА_7 , що зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема для отримання фактичних даних, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення фактів внесення недостовірних відомостей у протоколи перевірки технічного стану транспортного засобу виготовлених ПП « ОСОБА_5 », у даному провадженні мається нагальна необхідність у перевірці відомостей, які містяться протоколах перевірки технічного стану транспортного засобу виготовлених ПП « ОСОБА_5 », протоколах контрольних випробувань вищевказаних автобусів та порівняння їх із фактичними параметрами автобусів, шляхом проведення огляду автобусів як ззовні так і в середині салону.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що фактичні дані, які містяться у протоколах, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою проведення огляду необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних автобусів та до оригіналів протоколів контрольних випробувань автобусів, які повинні знаходитися у власника автобусів.
Крім того в ході слідства може виникнути необхідність проведення криміналістичних експертиз, предметом дослідження яких є оригінали протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу виготовлених ПП « ОСОБА_5 » та протоколів контрольних випробувань, які повинні заходитися у власників або в салоні автобусів, у зв'язку із чим протоколи необхідно вилучити.
Одночасно з цим слід зазначити, що протоколи перевірки технічного стану транспортного засобу виготовляються в одному екземплярі, який видається замовнику, а строк зберігання протоколів контрольних випробувань виконавцем складає від 1 до 5 років, після чого вони знищуються, тому існує ризик того, що власник автобусів, з метою приховування факту підроблення протоколів та (або) факту використання підроблених протоколів може знищити оригінали протоколів, або внести зміни у конструкцію салону автобусу виправивши наявні недоліки.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Заслухавши слідчого та перевіривши матеріали кримінального провадження, беручи до уваги зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Слідчий суддя прийшов до висновку про те, що належними та допустимими доказами доведено підстави для задоволення клопотання, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, та обставини, визначені ч. 6 ст. 163 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,
Клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчім СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 дозвіл:
- на тимчасовий доступ до автобусів, які належать ОСОБА_7 згідно нижченаведеного переліку, з можливістю їх огляду в середині салону:
1) Mercedes -Benz 312D р.н. НОМЕР_1 ;
2) Mercedes -Benz 313D р.н. НОМЕР_2 ;
3) Mercedes -Benz 312D р.н. НОМЕР_3 ;
4) Mercedes -Benz 313 р.н. НОМЕР_4 ;
5) Mercedes -Benz 310D р.н. НОМЕР_5 ;
6) Mercedes -Benz 312D ПЕ р.н. НОМЕР_6 ;
7) Mercedes -Benz 312D р.н. НОМЕР_7 .
- на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до оригіналів протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу на вказані автобуси, які повинні знаходитися в автобусах або у їх власника;
- на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до оригіналів протоколів контрольних випробувань вказаних автобусів, які повинні знаходитися в автобусах або у їх власника.
Термін дії ухвали встановити до 29.09.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення при здійснені підготовчого провадження в суді.
Роз'яснити, що згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право звернутися до суду з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку.
Слідчий суддя ОСОБА_1