Справа № 450/1013/14-к Провадження № 1-кс/450/368/17
"01" листопада 2017 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , -
01.11.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчої СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 щодо ненадання вмотивованої постанови про розгляд заяви про залучення до кримінального провадження його як потерпілого та зобов'язати слідчу надати вмотивовані постанови щодо розгляду заяви про залучення його до кримінального провадження як потерпілого. В обгрунтування заявлених вимог покликається на те, що в провадженні Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження від 04.07.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 356 КК України. 03.08.2017 року він подав заяву про залучення його до даного кримінального провадження як потерпілого. 18.09.2017 року він подав клопотання щодо повідомлення його про прийняте процесуальне рішення, однак відповіді не отримав.
Вивчивши зазначену скаргу приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 КПК України, зокрема частиною 1 ст. 303 КПК України визначено, які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження, перелік яких є вичерпним.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Кримінальним процесуальним Кодексом України не передбачає обов'язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов'язки.
У матеріалах скарги ОСОБА_2 наявна заява від 03.08.2017 року про залучення його до кримінального провадження як потерпілого, яка адресована слідчому СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , у якій зазначено, що кримінальним правопорушенням скаржнику завдано моральну та майнову шкоду, внаслідок чого його необхідно визнати потерпілим у кримінальному провадженні.
Із змісту ч.2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, зважаючи на те, що оскільки вимоги скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, не входять до переліку, визначеного ч.1 ст.303 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12013150270000795 від 04.07.2013 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з моменту отримання копії.
Слідчий суддяОСОБА_1