08 червня 2010 року (11 год. 49 хв.)Справа № 2а-2190/10/0870 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Татаринова Д.В.
при секретарі Сандига В.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя
до: Державної податкової інспекції у Василевському районі Запорізької області,
м. Василівка Запорізької області
про: скасування податкового повідомлення - рішення,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 01/1420 від 29.12.2009р.;
від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 55/10/ 10-06 від 11.01.2010р.,-
14.04.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області, в якому позивач просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення №0008551500/0 від 26 березня 2009 року, видане відповідачем.
В позові зазначено, що 26.03.2009 відповідачем на підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №0008551500/0 про стягнення із структурного підрозділу «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» ЗОР штраф розмірі 170 гривень за не подання податкової декларації за квітень 2007 року. Позивач вважає, що зазначене податкове повідомлення-рішення прийнято в порушення вимог законодавства, в зв'язку з тим, що структурний підрозділ «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради не є юридичною особою та виключена з Єдиного державного реєстру підприємств, організацій, установ 17.07.2006.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просить суд позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечує з підстав викладених у письмових заперечення, в яких зазначає, що структурний підрозділ «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал», на даний час знаходиться на обліку у ДПІ у Василівському районі Запорізької області та продовжує звітувати. Просить суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представників сторін, суд встановив, що 16.03.2009 ДПІ у Василівському районі Запорізької області проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності структурного підрозділу «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради, за результатами перевірки складено акт №69 від 16.03.2009 яким встановлено порушення структурним підрозділом «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000, п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» №168 від 03.04.1997, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2007 року. На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0008551500/0 від 26.03.2009, яким до структурного підрозділу «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради виставлено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170 гривень.
Позивач з зазначеним податковим повідомленням-рішення не згодний, що стало підставою для звернення до суду.
Також судом встановлено, що наказом №215/2 від 01.12.2004 Запорізьке обласне комунальне підприємство «Запоріжжяводоканал» вирішив ліквідувати структурний підрозділ «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради з 01.06.2005.
Відповідно до листа головного управління статистики у Запорізькій області №15-7/428 від 03.02.2009, що міститься в матеріалах справи, структурний підрозділ «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради виключений з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 17.07.2006.
Згідно до ч.1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.
Частино 7 статті 59 Господарського кодексу України встановлено, що Скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.
Як вже судом зазначалось вище, днем внесення до державного реєстру запису про припинення структурного підрозділу «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради є 17.07.2006, тобто з вказаної дати структурний підрозділ «Степногірська дільниця водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради не існує.
Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» №1251 від 25.06.1991 встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Таким чином акт перевірки №69 від 16.03.2009 та податкове повідомлення-рішення №00085515000/0 від 26.03.2009 складені до ліквідованого підприємства.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області про скасування податкового повідомлення-рішення №00085515000/0 від 26.03.2009 підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись, ст. ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, суддя, -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Скасувати податкове повідомлення - рішення № 0008551500/0 від 26.03.2009.
Стягнути з Державного бюджету на користь Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради 3 (три) грн. 40 коп. державного мита.
Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня проголошення постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанову складено у повному обсязі «14» липня 2010 року.
Суддя Д.В. Татаринов