про зупинення
"30" жовтня 2017 р.Справа № 916/3612/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Колоколова С.І.
суддів: Разюк Г.П., Лисенко В.А.
секретар судового засідання: Полінецька В.С
за участю представників сторін:
від прокуратури ОСОБА_1 (посвідчення № 035497 від 07.09.2015)
від Приватного підприємства "Агропостач" ОСОБА_2 (довіреність № б/н від 15.09.2016)
від Міністерства оборони України ОСОБА_3 (довіреність № 220/220/6 від 15.09.2016)
від Квартирно-експлуатаційного відділу міста ОСОБА_1 не з'явився
від Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Агропостач"
на рішення господарського суду Одеської області від 04.11.2015 року
по справі № 916/3612/15
за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу міста ОСОБА_1
до відповідачів:
1) Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області;
2) Приватного підприємства "Агропостач"
про визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки,
31.08.2015 року заступник військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу міста ОСОБА_1 (далі по тексту Військовий прокурор) звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області та Приватного підприємства "Агропостач" (далі ПП"Агропостач") про:
- визнання недійсним договору оренди землі №67 від 05.03.2007р., укладеного між Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області та Приватним підприємством "Агропостач" щодо земельної ділянки площею 2,43га, кадастровий номер 5121084200:02:003:0426;
- витребування у Приватного підприємства "Агропостач" та повернення Квартирно-експлуатаційному відділу міста ОСОБА_1 зі складанням акту приймання-передачі земельну ділянку, кадастровий номер 5121084200:02:003:0426, передану за договором оренди землі №67 від 05.03.2007р.
Рішенням господарського суду Одеської області від 04.11.15 року (суддя Горячук Н.О.) позов Військового прокурора задоволено в повному обсязі, визнано недійсним договір оренди землі №67 від 05.03.2007р., укладений між Нерубайською сільрадою та ПП "Агропостач" щодо земельної ділянки площею 2,43 га., кадастровий номер 5121084200:02:003:0426; витребувано у ПП "Агропостач та повернуто КЕВ м. Одеси зі складанням акту приймання-передачі земельну ділянку, кадастровий номер 5121084200:02:003:0426, передану за договором оренди землі №67 від 05.03.2007р. З відповідача також стягнуто до Державного бюджету України 2436 грн. судового збору.
Вказаним рішенням суд 1 інстанції на підставі ч.2 ст. 203, ст. 207, ст. 215 ЦК України, ст. 4 Закону України “Про оренду землі”, ст. 116 ЗК України визнав недійсним спірний договір оренди землі з огляду на те, що Нерубайська сільрада не вилучивши у КЕВ м. Одеси у встановленому законом порядку спірну земельну ділянку та не маючи повноважень на розпорядження землями Міністерства оборони України, уклала спірний договір оренди землі із ПП “Агропостач” та передала останньому у користування 2,43 га. землі. При цьому суд 1 інстанції повернув КЕВ м. Одеси з чужого незаконного володіння земельну ділянку, яка перебувала у користуванні ПП “Агропостач” за спірним договором.
Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, ПП"Агропостач" через господарський суд Одеської області звернулося до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 04.11.2015р. та прийняти нове, яким відмовити Військовому прокурору в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги скаржник зокрема посилається на те, що висновок суду про знаходження спірної земельної ділянки в межах земель Міністерства оборони України, ґрунтується на неналежному доказі - листі Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області №10-1502-0.3-351/2-15 від 29.01.2015р., з якого неможливо встановити, що земля, яка перебуває в оренді ПП “Агропостач”, знаходиться в межах земельної ділянки Міністерства оборони України.
03.11.16 року до канцелярії Одеського апеляційного господарського суду надійшло клопотання ПП"Агропостач" про призначення судової земельно-технічної експертизи з метою встановлення належності спірної земельної ділянки, яку орендує ПП"Агропостач" у Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, до земель Міністерства оборони України.
07.11.2016 року ухвалою Одеського апеляційного господарського суду провадження у справі № 916/3612/15 було зупинено та призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Розпорядженням керівника апарату суду № 85 від 17.01.2017 року призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв'язку з припиненням повноважень судді-учасника колегії ОСОБА_4 з 21.12.2016 року.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія у складі: головуючого судді Колоколова С.І. суддів Разюк Г.П., Принцевська Н.М., керуючись ст. ст. 86, 98 Господарського процесуального кодексу України, ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 18.01.2017 прийняла апеляційну скаргу Приватного підприємства "Агропостач" до свого провадження.
16.02.2017 від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про неможливість виконання експертизи № 5343/24 від 08.02.2017 за матеріалами справи № 916/3612/15.
13.04.2017 року ухвалою Одеського апеляційного господарського суду повторно призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, провадження у справі зупинено.
11.08.2017 року до Одеського апеляційного господарського суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшла справа №916/3612/15 у 2-х томах та повідомлення № 7-1894 про неможливість надання висновку судової земельно-технічної експертизи у даній справі.
15.08.2017 року ухвалою Одеського апеляційного господарського суду провадження у даній справі було поновлено та призначено до розгляду.
В судовому засіданні 30.10.2017 року представником Міністерства оборони України було заявлено клопотання про призначення судової експертизи, на вирішення якої були запропоновані відповідні питання, та проведення якої доручити Одеському центру незалежних експертиз.
Відповідно до ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань господарський суд призначає судову експертизу.
В судовому засіданні 30.10.2017 року учасниками судового процесу при обговоренні питань які необхідно поставити експерту для проведення судової землевпорядної експертизи, вирішено поставити такі саме питання, які вже були поставлені судовому експерту Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз ухвалою суду.
Статтею 99 ГПК України передбачено, що апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами наданими суду першої інстанції.
За змістом статті 101 ГПК України апеляційний господарський суд, яким приймаються додаткові докази і перевіряється законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі, вправі призначити судову експертизу на стадії перегляду судового рішення в апеляційному порядку.
Приймаючи до уваги вищенаведене, а також те, що для правильного вирішення спору по даній справі необхідні спеціальні знання, судова колегія вважає за необхідне задовольнити клопотання Міністерства оборони України, призначити судову землевпорядну експертизу та зупинити провадження у справі до отримання експертного висновку.
Керуючись статтями 41, 79 Господарського процесуального
кодексу України, судова колегія -
ухвалила:
1.Призначити судову землевпорядну експертизу, проведення якої доручити Одеському центру незалежних експертиз (65000, м. Одеса, вул. Водопровідна,1). Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.
2. На вирішення експертизи поставити наступні питання:
- чи відповідає фактичне землекористування земельною ділянкою пл. 2,34га ПП “Агропостач”, яка знаходиться у довгостроковій оренді терміном на 49 років для будівництва та експлуатації виробничо-складської бази та території Нерубайської сільської ради за адресою: с. Нерубайське, вул. Виноградна, 29, Біляївського району Одеської області правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам?
- чи відповідає фактичне землекористування земельною ділянкою пл. 34,7 га, яка знаходиться на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, територія військового містечка Нерубайське - 13 правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам?
- чи є порушення меж або накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?
3. Оплату вартості експертизи покласти на Квартирно-експлуатаційний відділ міста ОСОБА_1.
4. Провадження по розгляду апеляційної скарги зупинити до отримання експертного висновку.
Головуючий суддя С.І. Колоколов
Суддя Г.П. Разюк
Суддя В.А. Лисенко