про відкладення розгляду апеляційної скарги
"26" жовтня 2017 р.Справа № 916/23/17
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Будішевської Л.О.,
Суддів: Мишкіної М.А., Таран С.В.
при секретарі судового засідання Бєлянкіній Г.Є.
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1,
від відповідача 1 - ОСОБА_2
від відповідача 2 - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”
на рішення господарського суду Одеської області від 22.05.2017 року
у справі №916/23/17
за позовом Фонду державного майна України
до відповідачів:
1.Дочірнього підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”,
2.Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”
про виселення
встановила:
У січні 2017 року Фонд державного майна України звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про виселення останнього з об'єктів нерухомого майна загальною площею 5771,3 кв.м., розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 101 та стягнення судового збору за подання позовної заяви.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.01.2017 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.03.2017 залучено до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_4 акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” та виключено його з кола третіх осіб.
Рішенням господарського суду Одеської області від 22.05.2017 позов Фонду державного майна України до ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про виселення задоволено частково.
Виселено Дочірнє підприємство „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” з об'єктів нерухомого майна загальною площею 5771,3 кв.м, розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 101.
Стягнено з ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” (65037, м. Одеса, проспект Свободи, 101; код ЄДРПОУ 32405190) на користь Фонду державного майна України (01601, м. Київ, вул. Ген. Алмазова, 18/9; код ЄДРПОУ 00032945) витрати по сплаті судового збору в сумі 1378/одна тисяча триста сімдесят вісім/грн. 00 коп.
В задоволенні позову Фонду державного майна України до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про виселення відмовлено.
Не погодившись із рішенням господарського суду Одеської області від 22.05.2017, Дочірнє підприємство „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” звернулося до суду із апеляційною скаргою.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 09.06.2017 (головуючий суддя Будішевська Л.О., судді: Мишкіна М.А., Таран С.В.) зазначену апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено її до розгляду на 27.06.2017.
Ухвалою суду від 27.06.2017 продовжено строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів до 25.08.2017 року та її розгляд відкладено на 17.08.2017 о 13:45.
09.08.2017 від скаржника до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суд у справі № 815/3318/17.
У зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Таран С.В. з 17.08.2017, судове засідання не відбулося та розпорядженням керівника апарату № 885 від 17.08.2017 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 916/23/17.
Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 17.08.2017 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Будішевська Л.О., судді: Величко Т.А., Мишкіна М.А.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 17.08.2017 дану справу прийнято до свого провадження у вище вказаному складі колегії суддів та призначено до розгляду на 12.09.2017.
17.08.2017 від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 815/3318/17.
У зв'язку із перебуванням у відпустці судді Величко Т.А. з 01.09.2017 по 01.10.2017, розпорядженням керівника апарату №1046 від 11.09.2017 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 916/23/17.
Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 11.09.2017 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Будішевська Л.О., судді: Таран С.В., Мишкіна М.А.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 11.09.2017 прийнято справу №916/23/17 у складі колегії суддів: головуючого судді Будішевської Л.О., суддів: Таран С.В., Мишкіної М.А. до провадження.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 розгляд апеляційної скарги відкладено на 10.10.2017.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 10.10.2017 розгляд апеляційної скарги відкладено на 26.10.2017.
Клопотання Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” та клопотання ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 815/3318/17 залишені відкритими.
25.10.2017 від представника ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” до суду вдруге надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/3318/17, яка розглядається Приморським районним судом м. Одеси.
У судове засідання 26.10.2017 з'явилися представники позивача та відповідача 1.
Відповідач 2 у судове засідання не з'явився.
Представник ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” у судовому засіданні наполягав на задоволення клопотань про зупинення провадження у даній справі.
Представник Фонду державного майна України в засіданні суду заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.
Клопотання відповідачів про зупинення провадження у даній справі мотивовані наступним.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі № 815/3318/17 за позовом Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" до державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_5, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Фонду державного майна України, ОСОБА_3 підприємства "Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору "Зелений мис" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", Одеської міської ради, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_5 № 32981419 від 16.12.2016 р.
05.09.2017 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/3318/17 за позовом ПрАТ "Укрпрофоздоровниця" до Юридичного департаменту Одеської міської ради, державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_5, за участю третіх осіб які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору Фонд державного майна України, Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору "Зелений мис" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", Одеська міська рада, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_5 № 32981419 від 16.12.2016 передано на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси на підставі п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України - місцевому загальному суду як адміністративному.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси у справі № 815/3318/17 від 24.10.2017 прийнято до свого провадження адміністративну справу.
На думку відповідачів, у разі задоволення Приморським районним судом міста Одеси позовних вимог ПрАТ "Укрпрофоздоровниця" у справі № 815/3318/17, буде скасовано рішення про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Фонду державного майна України на об'єкт нерухомого майна Санаторію "Зелений мис" загальною площею 5771,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, будинок 101.
Отже, у Фонду державного майна України взагалі буде відсутнє право на звернення до суду, тому що звернутися до суду із позовом про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення, може лише власник такого майна (ст. 391 Цивільного кодексу України).
Суд, під час розгляду даної справи №916/23/17 не може самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, а саме, Приморським районним судом м. Одеси в частині правомірності прийнятого рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32981419 від 16.12.2016 р. про реєстрацію права власності за Фондом державного майна України на спірні об'єкти нерухомого майна, у зв'язку з непідсудністю іншої справи даному господарському суду.
Оскільки Приморським районним судом міста Одеси у справі № 815/3318/17 встановлюються обставини, що впливають на подання і оцінку доказів, навіть право на звернення до суду із позовом тобто факти мають преюдиціальне значення у даній справі № 916/23/17, а саме: виникнення права власності шляхом реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Фондом державного майна України на об'єкт нерухомого майна Санаторію "Зелений мис" загальною площею 5771,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, будинок 101, то продовження розгляду даної справи № 916/23/17 до набрання законної сили судового рішення по суті спору у справі № 815/3318/17 в порядку Кодексу адміністративного судочинства України -є неможливим.
Крім того, відповідачі зазначають, що в межах провадження справи № 916/23/17 ПрАТ лікувально -оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” як третя особа із самостійними вимогами на предмет спору звернулося із позовною заявою до господарського суду Одеської області до Фонду державного майна України про визнання недійсним рішення про державну реєстрацію прав там їх обтяжень №32981419 від 16.12.2016, яку ухвалою господарського суду Одеської області від 22.03.2017 відмовлено у прийнятті вказаного позову на підставі п.5 ч.1 ст.63 ГПК України.
ПрАТ лікувально - оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” вдруге звернулося до суду із позовом до Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32981419 від 16.12.2016.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.06.2017 у справі № 916/1320/17 відмовлено у прийнятті зазнаного вище позову на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України.
ПрАТ лікувально -оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” втретє звернулося до суду із аналогічною позовною заявою, проте, ухвалою господарського суду Одеської області від 19.06.2017 у справі № 916/1422/17 у прийнятті позовної заяви відмовлено.
Вказана ухвала мотивована тим, що спірні відносини є публічно - правовими, а вирішення даної категорії справ не входить до підвідомчості господарських судів.
Дослідивши вищезазначені клопотання відповідачів про зупинення провадження у справі № 916/23/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/3318/17, що розглядається Приморським районним судом міста Одеси, судова колегія дійшла наступних висновків.
В пункті 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26 грудня 2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що статтею 79 ГПК України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому, пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК).
Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин".
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.
Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.
Як вбачається із матеріалів справи, предметом розгляду даної справи є виселення ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” та Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” з об'єктів нерухомого майна загальною площею 5771,3 кв.м., розташованих за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 101.
Підставою звернення Фонду державного майна України до господарського суду Одеської області із позовом до відповідачів ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” та Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про виселення стало рішення господарського суду Одеської області від 09.12.2011 у справі № 3/17-4225-2011 за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідачів: Виконавчого комітету Одеської міської ради, Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3 підприємства "Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору "Зелений мис" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" про визнання незаконними та скасування рішення, свідоцтва та визнання права власності.
Зазначеним судовим рішенням позов задоволено.
Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №902 від 27.12.2001р. „Про оформлення свідоцтва про право власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на об'єкти нерухомого майна санаторію „Зелений мис”, розташовані за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 101”.
Визнано незаконним та скасовано свідоцтво №015978 від 04.01.2002р. про право власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на об'єкти нерухомого майна санаторію „Зелений мис” загальною площею 5771,3 кв. м, розташовані за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 101.
Визнано за державою в особі Фонду державного майна України право власності на об'єкти нерухомого майна загальною площею 5771,3 кв. м, зазначені у свідоцтві №015978 від 04.01.2002р. за адресою м.Одеса, проспект Свободи, 101.
Вирішено питання щодо стягнення держмита та витрат на ІТЗ судового процесу.
Рішення господарського суду Одеської області від 09.12.2011 залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.03.2013 та постановою Вищого господарського суду України від 23.12.2013.
Предметом позову у справі №815/3318/17 за позовом Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Юридичного департаменту Одеської міської ради, Державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_5, за участю третіх осіб: Фонду державного майна України, Одеської міської ради, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, Дочірнє підприємство “Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюваннями органів зору “Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, є визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_5 № 32981419 від 16.12.2016.
На час розгляду справи №916/23/17 в суді першої інстанції та на час прийняття оскаржуваного рішення право власності держави в особі Фонду державного майна України на спірні об'єкти нерухомого майна зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідно до рішення Державного реєстратора ( №32981419 від 16.12.2016). На даний час реєстрація є чинною.
Колегія суддів зазначає, що ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” звернулося вперше до адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_5 № 32981419 від 16.12.2016 після прийняття рішення у справі №916/23/17.
Враховуючи вищенаведене, судова колегія приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” та клопотання Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про зупинення провадження у даній справі не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 77, 86, 99 ГПК України,
колегія суддів
ухвалила:
1.У задоволенні клопотання ОСОБА_3 підприємства „Клінічний санаторій матері та дитини по реабілітації хворих з захворюванням органів зору „Зелений мис” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” та клопотання Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про зупинення провадження у справі № 916/23/17 відмовити.
2. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 09 листопада 2017 року о 09:30.
3. Судове засідання провести у м. Одеса, пр. Шевченка, 29 - у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду в залі судових засідань №6, 3-й поверх, тел. (0482) 301-447.
Головуючий суддя Будішевська Л.О.
Суддя Мишкіна М.А.
Суддя Таран С.В.