Справа № 729/1159/17
2/729/610/17 р.
27 жовтня 2017 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області В.О.Кузюра розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про повернення самовільно зайнятої частини земельної ділянки ,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просить зобов"язати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повернути їй самовільно зайняту частину земельної ділянки .
Відповідно до ст.119 ЦПК України позовна заява повинна відповідати вимогам закону щодо форми та змісту .
В матеріалах справи , поданих до суду позивач надала ряд документів , які підтверджують її право власності на земельні ділянки в с. Олександрівка по вул. Харафурсари , 37, схеми земельних ділянок належних їй та суміжної земельної ділянки , яка належить ОСОБА_3 .
Як видно з поданих нею документів дані щодо земельної ділянки ОСОБА_3 внесені до Національної кадастрової системи , що означає , що дана земельна ділянка належить їй на праві власності, яке належним чином оформлене та зареєстроване .
На схемах поданих позивачкою , виготовлених інженером -землевпорядником відображено площі перетину земельних ділянок позивачки та відповідачки ОСОБА_3
Відповідно до Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Факт перетину земельних ділянок не є доказом самовільного захоплення ділянки.
Щоб визначити характер та суть правопорушення, власник земельної ділянки має реальну можливість скористатись своїм законним правом на звернення із заявою чи скаргою до відповідного органу, на який покладено функції і повноваження із здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів, зокрема, і у Чернігівській області.
Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області є його самостійним структурним підрозділом і саме на нього покладені основні функції з нагляду та контролю за використанням та охороною земель на території Чернігівської області.
У структурі Головного управління передбачено штатні одиниці державних інспекторів, які здійснюють відповідні заходи контролю.
Серед іншого, держінспектори мають право:
- безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель;
- давати обов'язкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов'язання приведення ділянки в попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків;
- складати акти перевірок чи протоколи про адмінправопорушення;
- викликати громадян, у тому числі посадових осіб, для одержання від них усних або письмових пояснень із питань, пов'язаних із порушенням земельного законодавства України;
- передавати до органів прокуратури, органів досудового розслідування акти перевірок та інші матеріали про діяння, у яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення.
Держінспектори можуть мати й інші повноваження відповідно до закону.
Позивачці необхідно звернутися до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області ( а не до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області) з заявою про необхідність перевірки дотримання земельного законодавства ОСОБА_3
В разі виявлення факту самовільного зайняття нею частини земельної ділянки , яка належить позивачці , позивач може звертатися до суду з позовом про звільнення самовільно зайнятої ділянки.
В разі , якщо буде встановлено , що площа перетину внесена до правовстановлюючих документів кожної з сторін , позивачу необхідно буде визначити інший спосіб захисту порушеного права .
Отже на даний час відсутнє будь-яке обгрунтування факту самовільного зайняття частини ділянки , тобто порушення права позивачки, обраного способу захисту та не надано жодного доказу на підтвердження вимог ( акту перевірки чи протоколу про адміністративне правопорушення).
Також жодним чином не обгрунтовано вказівку як на відповідача ОСОБА_2.
Крім цього звертаю увагу на , ту обставину що Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області , зазначило в відповіді на Ваше звернення , що Вами не витребувано від виконавця ЗАТ "Аркол" електронного документу з координатами земельної ділянки , що є важливим для вирішення питання щодо визначення меж земельної ділянки в натурі , тому Вам необхідно витребувати даний електронний документ.
Так як заява є необгрунтованою належним чином з огляду на обраний спосіб захисту , без вказівку на докази , які також і не додані позивачкою , вона вважається такою , що подана з недоліками .
За таких обставин заява не може бути прийнята до розгляду , а залишається без руху для виправлення недоліків .
На підставі вищезазначеного та керуючись ст. 121 ч.1 ЦПК України , -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про повернення самовільно зайнятої частини земельної ділянки залишити без руху та надати час для виправлення недоліків позивачу протягом п"яти днів з часу отримання копії ухвали .
Попередити позивача, що в разі не виправлення недоліків в строк , визначений судом заява буде вважатися не поданою та підлягає поверненню позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бобровицького районного суду
Чернігівської області ОСОБА_4