Справа №766/11925/16-а
Пров. №2-а/766/1173/17
10.10.2017 року, Херсонський міський суд Херсонської області в складі:
головуючого судді Хайдарової І.О.,
секретар Щербань А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_3, ОСОБА_2 звернулись до суду з адміністративним позовом до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, в якому просили:
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №43/460/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №44/461/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №45/462/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №46/463/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;
- визнати протиправними та скасувати приписи від 08.09.2016 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складених за результатми позапланової перевірки на об'єктах: "Реконструкція частини приміщення двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_1, на ОСОБА_1, ОСОБА_2;
- визнати протиправними та скасувати приписи від 08.09.2016 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складених за результатми позапланової перевірки на об'єктах: "Реконструкція частини приміщення двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_2, на ОСОБА_1, ОСОБА_2;
- зобов'язати Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради скасувати наказ від 12.09.2016 року №47 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_3 від 18.08.2016 року №ХС 082162301507 та поновити запис про реєстрацію Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;
- зобов'язати Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради скасувати наказ від 12.09.2016 року №48 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт об'єкту "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_4 від 08.09.2016 року №ХС 082162510406 та поновити запис про реєстрацію Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
- стягнути на їх користь судові витрати.
Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №44/461/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;
В обгрунтування позову зазначили, що вони є співвласниками земельної ділянки розташованої за адресою: м. Херсон, вул. Академіка Тарле, буд. 21, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, на правах 1/2 частки у праві спільної власності у кожного. 10.08.2016 року ними було подано до Центру надання адміністративних послуг у м. Херсоні декларації про початок виконання будівельних робіт: на об'єкті будівництва: "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_3" та на об'єкті будівництва "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_4". 31.08.2016 року головним спеціалістом управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради ОСОБА_4 було проведено позапланову перевірку достовірності даних, вказаних у деклараціях про початок будівельних робіт, за наслідками зазначених перевірок було складено акт перевірки. Актами перевірок встановлені порушення Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". На підставі зазначених актів перевірки щодо позивачів було складено приписи про усунення порушених вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складених за результатми позапланової перевірки на об'єктах. Вважають, що відповідачем в порушення норм законодавства допущено ряд порушень під час перевірки та за результами перевірок протиправно винесено спірні рішення.
В судове засідання представник позивачів не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, надав заяву про відкладення розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, встановив наступне.
ОСОБА_1 та ОСОБА_5 відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯЕ №950892 земельної ділянки від 14.11.2008 р. та договору купівлі-продажу земельної від 26.11.2010 р. є співвласниками земельної ділянки загальною площею 0,1000 га за кадастровим номером 6510136900:13:005:0043, розташованої за адресою: м. Херсон, вул. Академіка Тарле буд. 21 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, на правах 1/2 частки у праві спільної власності у кожного.
18.08.2016 року, 08.09.2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_5 було подано до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради декларації про початок виконання будівельних робіт, на об'єкті будівництва: "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_3" та на об'єкті будівництва "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_4".
31.08.2016 року Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради винесено направлення №126 для проведення позапланової перевірки достовірності даних, наведених у декларації про початок виконання будівельних робіт об'єкта "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_3", та на об'єкті будівництва "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_4", на підставі наказу Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 05.05.2016 року №11, п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 року №553, службової записки від 18.08.2016 р. №2, декларації про початок виконання будівельних робіт від 15.08.2016 р. №1230/01-5/2016Д, декларації про початок виконання будівельних робіт від 15.08.2016 р. №1229/01-5/2016Д.
Актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 08.09.2016 року, за результатами перевірки за адресою: АДРЕСА_5 встановлено, що будівельні роботи не проводились. В результаті розгляду наданих заявниками документів, було виявлено, що в затверджувальній частині робочого проекту в пояснювальній записці та в робочих кресленях відсутній розділ "Рішення з інженерного обладнання", а саме: принципові рішення із внутрішнього та зовнішнього інженерного обладнання опалення, вентиляції, газопостачання, водопостачання і каналізації, електрообладнання, електроосвітлення, захисту від блискавок, вимоги щодо енергозбереження; принципові схеми улаштування інженерного обладнання (опалення, вентиляції, холодного та гарячого водопостачання, каналізації, електрообладнання, газопостачання. В декларації від 18.08.2016 р. №ХС 082162301507 наведено недостовірні дані щодо наявності відповідним чином розробленої та затвердженої проектної документації, що є порушенням ч. 8 ст. 36 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 08.09.2016 року, за результатами перевірки за адресою: АДРЕСА_6 встановлено, що будівельні роботи не проводились. В результаті розгляду наданих заявниками документів, було виявлено, що в затверджувальній частині робочого проекту в пояснювальній записці та в робочих кресленях відсутній розділ "Рішення з інженерного обладнання", а саме: принципові рішення із внутрішнього та зовнішнього інженерного обладнання опалення, вентиляції, газопостачання, водопостачання і каналізації, електрообладнання, електроосвітлення, захисту від блискавок, вимоги щодо енергозбереження; принципові схеми улаштування інженерного обладнання (опалення, вентиляції, холодного та гарячого водопостачання, каналізації, електрообладнання, газопостачання. В декларації від 08.09.2016 р. №ХС 082162301507 наведено недостовірні дані щодо наявності відповідним чином розробленої та затвердженої проектної документації, що є порушенням ч. 8 ст. 36 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Відповідно до вищезазначених актів перевірки, Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради було складено приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 08.09.2016 року, якими зобов'язано заявників усунути порушення, вказані в актах перевірки.
12.09.2016 року Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради винесено протокол про адміністративне правопорушення, яким ОСОБА_6 повідомлено про порушення, виявлені в ході перевірки, та повідомлено про розгляд справи про адміністративне правопорушення. Зазначений протокол направлено ОСОБА_3 поштою.
Постановою №43/460/01-24 від 19.09.2016 року по справі про адміністративне правопорушення винесену Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, ОСОБА_2визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 96 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у розмірі 8500,00 грн.
Постановою №44/461/01-24 від 19.09.2016 року по справі про адміністративне правопорушення винесену Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, ОСОБА_2визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 96 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у розмірі 8500,00 грн.
Постановою №45/462/01-24 від 19.09.2016 року по справі про адміністративне правопорушення винесену Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, ОСОБА_1визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 96 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у розмірі 8500,00 грн.
Постановою №4/463/01-24 від 19.09.2016 року по справі про адміністративне правопорушення винесену Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, ОСОБА_1визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 96 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у розмірі 8500,00 грн.
Відповідно до листа Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 13.09.2016 року №445/01-24, Управлінням скасовано декларацію про початок виконання будівельних робіт від 08.09.2016 р. №ХС082162510406.
Відповідно до листа Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 13.09.2016 року №446/01-24, Управлінням скасовано декларацію про початок виконання будівельних робіт від 18.08.2016 р. №ХС082162301507.
10.12.2016 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було подано до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради декларації про початок виконання будівельних робіт, на об'єкті будівництва: "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_3" та на об'єкті будівництва "Реконструкція частини приміщень двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_4".
Згідно Указу Президента України від 08.04.2011р. №439/2011 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства.
Державна архітектурно-будівельна забезпечує реалізацію державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства. Державна архітектурно-будівельна інспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за виконанням приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів та правил, у сфері житлово-комунального господарства; проводить перевірки відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються у будівництві, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічним умовам, затвердженим проектним вимогам, рішенням; розглядає справи про правопорушення у сферах містобудівної діяльності, житлово-комунального господарства з прийняттям відповідних рішень.
Правові та організаційні основи містобудівної діяльності та забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів встановлює Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" та відповідальність юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (суб'єктів містобудування) за правопорушення у сфері містобудівної діяльності визначає Закон України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності".
Відповідно частиною першою статті 41 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 за №3038-VI, державний архітектурно-будівельний контроль - сукупність заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.
Частиною другою статті 41 цього Закону встановлено, що державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 553 (далі по тексту - Порядок).
За умовами ч. 1 ст. 1 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", правопорушеннями у сфері містобудівної діяльності є протиправні діяння (дії чи бездіяльність) суб'єктів містобудування - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених законодавством, будівельними нормами, державними стандартами і правилами.
Постановою КМУ № 244 від 06.04.1995 затверджений Порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, який визначає процедуру накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності (далі - штрафи), що передбачені Законом України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" (далі - Порядок №244).
Відповідно до пункту 2 Порядку №244 справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності розглядаються Держархбудінспекцією та її територіальними органами.
Накладати штраф від імені інспекцій мають право керівник Держархбудінспекції та його заступники, керівники територіальних органів Держархбудінспекції та їх заступники.
Штрафи накладаються на юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Протягом трьох днів після оформлення протокол, інші необхідні матеріали (висновки експертів, дані лабораторних досліджень, фотографії, відомості про попередні порушення тощо) подаються посадовій особі інспекції, уповноваженій накладати штраф.
Питання про накладення штрафу розглядається в 15-денний строк з дня одержання протоколу про правопорушення. У разі потреби справа може розглядатися за участю представників суб'єкта містобудування, експертів, інших причетних до неї осіб (п. 6 Порядку №244).
Як встановлено з матеріалів справи та підтверджено позивачами, вони не були обізнані про розгляд справи та не були на ньому присутніми, що позбавило їх права надати пояснення чи заперечення.
Рішення про накладення штрафу оформлюється постановою про накладення на суб'єкта містобудування штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності (далі - постанова про накладення штрафу), що є виконавчим документом і підлягає виконанню в установленому законом порядку (п.7 Порядку №244).
Також, в ході розгляду справи було встановлено, що позивачів було притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що в деклараціях про початок виконання будівельних робіт наведено недостовірні дані, а саме в затверджувальній частині робочого проекту в пояснювальній записці та в робочих кресленнях відсутній розділ «Рішення з інженерного обладнання».
Дані твердження відповідача спростовуються матеріалами справи, а саме наданими позивачами до матеріалів справи копіями робочих проектів, проекту проведення робіт з пояснювальною запискою.
З огляду на викладене, як в оскаржуваних постановах, так і у приписах про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, відповідачем безпідставно було встановлено порушення позивачами норм законодавства у сфері містобудівної діяльності.
Наведені доводи позивачів, що відповідачем під час судового розгляду справи спростовані не були, знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи та відповідачем не надано жодних доказів зворотного.
При цьому, відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, на якого відповідно до частини другої статті 71 КАС України покладено обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, не надано доказів наявності підстав для проведення позапланової перевірки позивачів та дотримання встановленої процедури її проведення.
Згідно з частиною першою статті 36 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 № 3038-VI право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням або зареєстрованою декларацією про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на обєктах, що належать до I-III категорій складності, підключення обєкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.
Відповідно до ч.8 ст. 36 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" замовник відповідно до закону несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації про початок виконання будівельних робіт, та виконання будівельних робіт без зареєстрованої декларації.
Частиною першою статті 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини другої статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Частиною третьою статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Позиція сторін має бути визначеною юридично і доведеною безспірними доказами, якими в даній справі є конкретні документи та матеріали.
Разом з цим, на думку суду позиція відповідача у даній справі не є доведеною, оскільки не підтверджена належними та допустимим доказами, відповідач не скористався свої правом бути присутнім у судовому засіданні, не надав до суду доказів на спростування доводів позивача.
Тому, позов в частині визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, визнання протиправними та скасування приписів пядлягає задоволенню.
Щодо позовних вимог в частині зобов'язання Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради скасувати накази від 12.09.2016 року №47 та № 48 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та поновити запис про реєстрацію Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, то в цій частині позов задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Як встановлено в ході розгляду справи, позивачі повторно подали декларації про початок виконання будівельних робіт спірних об'єктів нерухомості, які 10.12.2016року були зареєстровані Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, що свідчить про відсутність спору в цій частині.
Вищезазначене переконало суд у необхідності часткового задоволення позову відповідно до ст.ст.2, 11,162 КАС України.
Також, з відповідача підлягає стягненню на користь позивачів витрати по сплаті судового збору пропорційно задоволеним вимогам в розмірі 2618,21 грн., по 1309,10 грн. кожному.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 71, 104, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 171-2 КАС України, суд,-
постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №43/460/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №44/461/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №45/462/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Визнати протиправною та скасувати постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради №46/463/01-24 від 19 вересня 2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Визнати протиправними та скасувати приписи від 08.09.2016 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складених за результатми позапланової перевірки на об'єктах: "Реконструкція частини приміщення двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_1, на ОСОБА_1, ОСОБА_2
Визнати протиправними та скасувати приписи від 08.09.2016 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складених за результатми позапланової перевірки на об'єктах: "Реконструкція частини приміщення двоповерхового житлового будинку з мансардним поверхом АДРЕСА_2, на ОСОБА_1, ОСОБА_2
У задоволенні інших вимог - відмовити.
Стягнути з Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судові витрати пропорційно задоволеним вимогам в розмірі 2618,21 грн., по 1309,10 грн. кожному.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду з подачею апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова суду набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана протягом десяти днів, постанова суду набуває чинності після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає чинності після розгляду справи апеляційним судом.
У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, а також прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
СуддяІ. О. Хайдарова