36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
23.10.2017 р. Справа №917/1412/17
За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", 36020, м. Полтава, вул. В. Козака, 2А
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екометан", 36039, м. Полтава, вул. Пушкіна, 47, к.16
про розірвання договору розподілу природного газу
Суддя Гетя Н.Г.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: ОСОБА_2
Фіксування судового процесу здійснюється за допомогою технічних засобів (аудіозапис).
Після виходу з нарадчої кімнати в судовому засіданні суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 ГПК України та повідомив дату виготовлення повного тексту рішення.
Суть справи: розглядається позовна заява про розірвання договору розподілу природного газу №1262Р від 30.12.2016р. укладеного між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Екометан".
Позивач на задоволенні позовних вимог наполягає з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача проти позову заперечує посилаючись на те, що не зважаючи на те, що відчужене нерухоме майно - нежитлова будівля АЗС, що знаходиться за адресою: м.Полтава, вул.Симона Петлюри (стара назва вулиці Артема), 79 перебувало в приватній власності Відповідача та перейшло у приватну власність фізичних осіб, персоніфіковані дані Відповідача не змінилися.
Згідно Кодексу газорозподільних систем, власник - юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об'єктом, зокрема газовими мережами або об'єктом газорозподільної системи.
Тобто, визначення терміну “Власник”, не передбачає обов'язкової наявності права власності у споживача на об'єкт, а лише вимагає наявності у нього права володіння та права користування.
Таким чином, відповідно до норм Кодексу ГРС зміна власника об'єкта газопостачання не відбулася, що виключає обов'язок Відповідача звертатися до Позивача з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних.
Застосовуючи згідно з ч. 1 ст. 4 ГПК України, ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини при розгляді справи частину 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що праву особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії (Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain) від 07.07.1989 р.).
В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі Смірнова проти України).
Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікована Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР) щодо права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, закінчення встановленого ст. 69 ГПК України строку вирішення спору, суд спір розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив:
30 грудня 2016 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Екометан” (далі - ТОВ “Екометан”, Позивач) та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації “Полтавагаз” (далі - ПАТ “Полтавагаз”, Відповідач) укладено договір №1262Р розподілу природного газу (далі Договір №1262Р ).
За умовами Договору №1262Р, Оператор ГРМ (ПАТ “Полтавагаз”) зобов'язується надати Споживачу (ТОВ “Екометан”) послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Генеральним директором ТОВ “Екометан” 30.12.2015 року було підписано заяву-приєднання №1262Р до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), відповідно до якої Споживачем є Товариство з обмеженою відповідальністю “Екометан”, адреса об»єкта: 36039, м.Полтава, вулиця Пушкіна, будинок №47, квартира16. Додатком №1 до заяви приєднання визначені пункти призначення з переліком комерційних вузлів обліку природного газу та газоспоживаючого обладнання: місцезнаходження пункту призначення - вул.Артема, 79; траса Київ-Харків км 341+600м.
30 червня 2017 року на адресу ПАТ 'Полтавагаз" надійшов лист Прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 № 125-03153-17 від 30.06.2017 рок,у який містив інформацію та копії підтверджуючих документів про відчуження ТОВ "Екометан" нерухомого майна.
За договором купівлі- продажу № 300 від 09.02.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_4 ТОВ "'Екометан" передало у власність фізичних осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 нежитлову будівлю (громадський будинок (АЗС), що знаходиться за адресою: Полтава, вул. Артема 79; та договором купівлі-продажу від 09.02.2017 року посвідченого приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_4 № 302 ТОВ "Екометан" передало у власність фізичних осіб Бакума ІО,М., ОСОБА_6 та ОСОБА_7 автомобільну газонаповнювальну компресорну станцію, що знаходиться за адресою: Полтавська область. Полтавський район, Щербанівська сільська рада, автодорога Київ - Харків - Довжанський 341 км+6ООм.
Вказана нерухомість, зазначена у заяві - приєднання до умов договору розподілу природного газу, як об'єкт споживача.
Пункт 7.4 Договору №№1262Р зобов»язує Споживача своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).
Відповідно до п.12.4, Договору, якщо в установленому порядку відбуваються зміни персоніфікованих даних до заяви-приєднання, споживач повинен у місячний строк звернутися до Оператора РГМ з відповідною заявою про внесення змін.
Позивач вказує на те, що 09 лютого 2017 року відбулися зміни персоніфікованих даних сторони по договору №1262Р від 30.12.2016 року, зокрема змінилися форми власності та власник об'єктів газопостачання, що знаходяться за адресами: Полтавська область, Полтавський район, Щербанівська сільська рада, автодорога Київ - Харків - Довжанський 341 км+6ООм; та м. Полтава, вул Артема 79.
Однак, в порушення вимог чинного законодавства та договору №1262Р від 31.12.2016 року ТОВ "Екометан" до ПАТ "Полтавагаз" з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних не звертався.
Відповідно до пунктів 12.1 та 12.3 Типового договору договір розподілу природного газу укладається на невизначений строк.
Цей Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України.
19.07.2017 року з метою урегулювання розбіжностей, що виникли між сторонами договору, ПАТ "Полтавагаз" направлено в адресу ТОВ "Екометан" листа з роз'ясненнями відносно підстав розірвання договору та шляхів виправлення порушень, що допущені при виконанні умов договору договору №1262Р від 30.12.2017 року зі сторони споживача.
01.08.2017 року до ПАТ "Полтавагаз" надійшов лист №321 від 28.07.2017 року зі змісту якого вбачається відсутність згоди на розірвання договору №1262Р від 30.12.2016 року та відсутність наміру споживача, щодо виправлення порушень, які допущені при виконанні умов договору розподілу №1262Р від 30.12.2016 року.
Оскільки ТОВ "Екометан" як стороною по договору №1262Р від 31.12.2016 року допущено порушення умов договору та встановленого порядку функціонування ринку природного газу, а саме не повідомлено в місячний строк про зміну персоніфікованих даних ( п. 6 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем України), позивач вважає, що наявні підстави для розірвання договору розподілу природного газу.
При винесенні рішення суд виходить з наступного:
Взаємовідносини між Операторами ГРМ та іншими учасниками ринку природного газу регулюється Законом України "Про ринок природного газу" від 9 квітня 2015 року № 329-VIII, Кодексом газорозподільних систем (надалі кодекс ГРМ), затвердженим постановою НКРЕКГІ від 30 вересня 2015 року № 2494, Типовим договором розподілу природного газу затвердженим 30 вересня 2015 року Постановою НКРЕКП N 2498.
У відповідності до умов викладених в Кодексі газорозподільних систем - Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (далі -ГРМ) та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти Договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключені їх об'єкти.
Договір розподілу природного газу (далі - Договір) регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Договір укладається між Оператором ГРМ та споживачем шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора http://www.nerc.gov.ua та Оператора ГРМ: і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Відповідно до змісту Договір розподілу природного газу №1262Р від 30.12.2016 p., що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, споживач - це фізична або юридична особа чи фізична особа - підприємець, об'єкт якої підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Відповідно до п. 2.2. Типового договору розподілу природного газу обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Відповідно до п. 7.4. Типового договору розподілу природного газу споживач зобов'язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).
Відповідно до глави 3 розділу VI. Кодексу ГРМ якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об'єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об'єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу з новим споживачем укладається після припинення договору розподілу природного газу із споживачем, який звільняє об'єкт або приміщення.
Відповідно до вимог ст.526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).
Порядок зміни та розірвання господарських договорів визначений ст. 188 Господарського кодексу України, відповідно до якої сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягай згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Згідно вимог Кодексу ГРМ та Типового договору розподілу природного газу для укладення договору розподілу природного газу з Оператором ГРМ споживач має володіти об'єктами підключених в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Як вбачається з матеріалів справи, стороною по договору розподілу природного газу №1262Р від 30.12.2016 р. виступає ТОВ "Екометан" який не являється власником об'єктів що знаходяться за адресами: Полтавська область, Полтавський район, Щербанівська сільська рада, автодорога Київ - Харків - Довжанський 341 км+6ООм; та м. Полтава, вул.. Артема 79, що не відповідає умовам Договору №1262Р та Типового договору розподілу природного газу.
Посилання відповідача на те що форма власності майна не змінилася суд відхиляє з огляду на те, що відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України (надалі - ЦКУ) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Особливим видом права власності є право довірчої власності, яке виникає внаслідок закону або договору управління майном.
Стаття 346 ЦКУ визначає підставами припинення права власності зокрема відчуження власником свого майна.
Згідно ст. 328 ЦКУ право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Наявними в матеріалах справи доказами підтверджено та не заперечується Відповідачем, що згідно договору купівлі продажу від 09.02.2017 року посвідченого приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_4 за № 300 ТОВ «Екометан» передало у власність фізичних осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 нежитлову будівлю (громадський будинок (АЗС) що знаходиться за адресою: м.Полтава, вул Артема 79; та згідно договору купівлі продажу від 09.02.2017 року посвідченого приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_4 за № 302 ТОВ «Екометан» передало у власність фізичних осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 автомобільну газонаповнювальну компресорну станцію що знаходиться за адресою Полтавська область, Полтавський район, Щербанівська сільська рада, автодорога Київ - Харків - Довжавський 341 км+6ООм.
Отже, право власності ТОВ «Екометан» на об'єкти газопостачання припинилося, а фізичні особи ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 набули права власності на об»єкти, тобто відбулася зміна власника.
Враховуючи усе вищевикладене, суд дійшов висновку, що твердження відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, не спростовують доводів позивача.
Відповідно до ч. 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно із ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до приписів ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
На підставі матеріалів справи та керуючись статтями 32, 33,43,49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Розірвати договір розподілу природного газу №1262Р від 30.12.2016р. укладений між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" ( 36020, м. Полтава, вул. В. Козака, 2А, ідентифікаційний код юридичної особи 32635606) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Екометан" (36039, м. Полтава, вул. Пушкіна, 47, к.16, ідентифікаційний код юридичної особи 32635606).
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Екометан" (36039, м. Полтава, вул. Пушкіна, 47, к.16, ідентифікаційний код юридичної особи 32635606) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" ( 36020, м. Полтава, вул. В. Козака, 2А, ідентифікаційний код юридичної особи 32635606) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 600,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 30.10.2017 року
Суддя Гетя Н.Г.