"26" жовтня 2017 р. Справа № 903/554/17
за позовом приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій", м. Луцьк
до Луцької міської ради,
третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
про скасування рішення Луцької міської ради №68/4 від 24.12.2014р.
Головуюча суддя - Якушева І.О.,
судді - Слободян О.Г.,
Кравчук А.М.,
при секретарі судового засідання Хомич О.В.
за участю представників:
від позивача: Черьомуха О.В., (дов. №16 від 31.08.2017р.),
від відповідача: н/з,
третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізичної особи -підприємця ОСОБА_1: н/з
Суть спору: позивач в позовній заяві просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Луцької міської ради від 24.12.2014р. "Про надання підприємцю ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування приміщень по АДРЕСА_1
На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішення Луцької міської ради від 24.12.2014р. №68/4 прийняте з порушенням вимог чинного законодавства України, яке регулює питання передання земельної ділянки в оренду, цільового призначення земель, основ містобудування та містобудівної діяльності, і одночасно цим рішенням порушено охоронюваний інтерес позивача.
Ухвалою господарського суду від 17.07.2017р. було порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 23.08.2017р., зобов'язано відповідача подати суду обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження.
21.08.2017р. через канцелярію суду надійшло клопотання відповідача №3-30/792 від 21.08.2017р., в якому він просив залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізичну особу -підприємця ОСОБА_1
21.08.2017р. через канцелярію суду представник відповідача подав відзив №3-30/791 від 21.08.2017р., в якому позову не визнає, вважає позовну заяву безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення. До відзиву додає копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, копію листа Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 30.05.2017р., копію витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.02.2017р., копію витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.11.2016р.
23.08.2017р. представник позивача в судовому засіданні подала клопотання про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору від 23.08.2017р., в якому просила залучити до участі в розгляді справи прокурора м.Луцька третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та фізичну-особу підприємця ОСОБА_1 як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні 23.08.2017р. подала заяву про приєднання до матеріалів справи документів від 23.08.2017р., в якій просила приєднати до матеріалів справи інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єкті нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за №94770221 від 16.08.2017р.
В судовому засіданні 23.08.2017р. представники позивача позовні вимоги та клопотання про залучення третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору, підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні 23.08.2017р. позову не визнала, з підстав зазначених у відзиві №3-30/791 від 21.08.2017р.; підтримала клопотання №3-30/792 від 21.08.2017р.про залучення третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізичну особу -підприємця ОСОБА_1
Клопотання позивача та відповідача про залучення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ухвалою суду від 23.08.2017р. було задоволено.
Ухвалою суду від 23.08.2017р. розгляд справи було відкладено на 07.09.2017р. у зв'язку із залученням до участі у розгляді справи третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, необхідністю витребування додаткових пояснень та доказів.
В судовому засіданні 07.09.2017р. судом було оголошено перерву до 21.09.2017р. для подачі позивачем письмових пояснень на клопотання представника відповідача про припинення провадження у справі та зупинення провадження у справі.
Ухвалою суду від 21.09.2017р. розгляд справи №903/554/17 призначено в колегіальному складі господарського суду.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 22.09.2017р. справу №903/554/17 розподілено колегії суддів у складі: головуючої судді Якушевої І.О., суддів - ОСОБА_3., ОСОБА_2.
Ухвалою суду від 22.09.2017р. справу №903/554/17 було прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуюча суддя Якушева І.О., судді ОСОБА_2., ОСОБА_3., розгляд справи призначено на 26.10.2017р.
29.09.2017р. Вищою радою правосуддя прийнято постанову про звільнення з посади суддів ОСОБА_2., ОСОБА_3. у зв'язку з поданням ними заяв про відставку.
Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 23.10.2017р. справу №903/554/17 розподілено колегії суддів у складі: головуюча суддя Якушева І.О., судді - Слободян О.Г., Кравчук А.М.
Ухвалою суду від 23.10.2017р. справу №903/554/17 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуюча суддя Якушева І.О., судді Слободян О.Г., Кравчук А.М.
25.10.2017р. відповідач через канцелярію суду подав клопотання № 1.1-8/6380 від 23.10.2017р., в якому просить розгляд справи відкласти у зв'язку з перебуванням у навчальній відпустці головного спеціаліста, юриста відділу судового представництва юридичного департаменту міської ради, яка є представником у цій справі.
26.10.2017р. представник позивача подала клопотання про приєднання до матеріалів справи наступних документів: копії постанови Рівненського апеляційного господарського суду по справі № 903/178/17 від 03.10.2017р., копії листа ГУ Держгеокадастру від 12.07.2017р., копії державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_1., копії витягу з ДРРП на нерухоме майно від 16.08.2017р., копії довідки № 4592 від 12.05.04р., копії листа Міністерства інфраструктури України, копія наказу № 348 від 06.07.94р. з додатком, копії наказу № 67 від 14.02.1995р., лист виконкому Луцької міської ради від 02.10.2000р., довідку про визначення грошової оцінки земельної ділянки від 22.01.2013р.
У зв'язку з прийняттям справи до провадження новим складом суду, невиконанням відповідачем та третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, вимог ухвали суду від 22.09.2017р. розгляд справи слід відкласти.
Відповідно до ч. 4 п.п.3.8. п. 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у разі залучення до участі у справі іншого відповідача або заміни неналежного відповідача розгляд справи починається заново (стаття 24 ГПК), заново розгляд справи починається і в разі прийняття позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, та зміни складу суду (в тому числі з одноосібного на колегіальний, навіть якщо до складу колегії суддів входить суддя, який раніше одноособово розглядав дану справу), а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Розгляд справи відкласти на 30.11.2017р. на 14 год. 30 хв.
2. Зобов'язати відповідача і третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до 28.11.2017р. подати суду:
2.1. Письмові пояснення на додаткові письмові пояснення позивача від 07.09.2017р. щодо порушення його права як землекористувача.
Головуюча суддя І. О. Якушева
Судді О.Г. Слободян
А.М. Кравчук