ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
17.10.2017Справа №910/13865/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго"
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення 21 956,48 грн.
Суддя Турчин С.О.
Представники сторін:
від позивача: Кирищук В.П. (довіреність)
від відповідача: не з'явився
Публічне акціонерне товариство "Київенерго" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (відповідач) нарахування за самовільно спожиту електроенергію на загальну суму 21 956,48 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем в порушення норм чинного законодавства України не здійснено оплату нарахування у сумі 21956,48 грн. за самовільно спожиту електричну енергію згідно з протоколом №136 від 19.01.2017 засідання комісії по розгляду акта № 47745 про порушення від 09.12.2016 та виставленого рахунку-фактури №94014153/акт47745 від 19.01.2017.
Ухвалою Господарського суду міст Києва від 18.08.2017 порушено провадження у справі № 910/13865/17 та призначено її до розгляду на 14.09.2017.
13.09.2017 через відділ діловодства суду від позивача надійшли письмові пояснення по справі.
В судове засідання 14.09.2017 з'явився представник позивача та надав суду пояснення щодо обставин справи.
Представник відповідача в судове засідання 14.09.2017 не з'явився, витребуваних судом відзиву на позовну заяву і документів не подав, про причини неявки суд не повідомив.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.09.2017 розгляд справи №910/13865/17 відкладено 28.09.2017.
27.09.2017 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.09.2017 розгляд справи №910/13865/17 відкладено на 17.10.2017.
Представник позивача в судовому засіданні 17.10.2017 надав суду пояснення по суті позовних вимог, підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання 17.10.2017 не з'явився, відзиву на позов та витребуваних судом документів не надав.
За змістом зазначеної статті 64 ГПК України, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду ухвалою суду від 28.09.2017, надісланою на юридичну адресу вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору (п. 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").
Водночас судом враховано, що у відповідності до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини.
Враховуючи вищенаведене та те, що наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення, з метою запобігання безпідставному затягуванню розгляду справи, в судовому засіданні 17.10.2017 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст. 85 ГПК України.
Розглянувши надані документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд
09.12.2016 уповноваженими представниками Публічного акціонерного товариства "Київенерго" при здійсненні перевірки користування електричною енергією на об'єкті за адресою: м. Київ, проспект Науки, 17/15, встановлено порушення споживачем норм статей 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п. 1.3., 5.1., 6.40., 10.2. Правил користування електричною енергією, а саме самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі ПАТ "Київенерго" (електропередавальної організації) з метою безоблікового споживання електроенергії.
За результатами перевірки складено акт про порушення №47745 від 09.12.2016.
Відповідно до акту усунення порушення ПКЕЕ №47745/2 від 09.12.2016 споживача - Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, 09.12.2016 відключено від подачі напруги.
19.01.2017 відбулось засідання комісії СВП "Київські електричні мережі" з розгляду акта №47745 від 09.12.2016 про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом №136 від 19.01.2017. На вказаному засіданні комісією встановлено, що споживач ФОП ОСОБА_4 на об'єкті за адресою: м. Київ, проспект Науки, 17/15, порушив Правила користування електричною енергією, а саме: самовільно підключив струмоприймачі до електричної мережі ПАТ "Київенерго" (електропередавальної організації) з метою безоблікового споживання електроенергії (площа перерізу проводу (кабелю), яким виконано самовільне приєднання: ПВ 2х2,5 мм2, допустимий тривалий струм приводу (кабелю) (згідно з гл.1.3 ПУЕ): 30А.
Комісією з розгляду акту про порушення №47745 від 09.12.2016 Правил користування електричною енергією прийнято рішення провести нарахування згідно з пунктом 2.6. та за формулою 2.7. Методики за період з 27.07.2016 (дата попереднього акта про порушення) по 09.12.2016; потужність - 5,94 кВт; тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год., 7 днів на тиждень; та вирішено, що за недораховану електроенергію до сплати підлягає 21956,48 грн.
20.01.2017 позивачем на адресу відповідача було направлено лист №030/34-115 від 19.01.2017 з вимогою про оплату нарахування за актом про порушення ПКЕЕ № 47745 від 09.12.2016, рахунок №94014153/акт47745 від 19.01.2017 на суму 21956,48 грн., а також копію протоколу №136 від 19.01.2017 та розрахунок вартості електроенергії, спожитої без обліку за актом поршень ПКЕЕ.
Відповідач оплату нарахованої за споживання не облікованої електричної енергії відповідно до протоколу №136 від 19.01.2017 засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил та виставленим рахунком №94014153/акт47745 від 19.01.2017 у розмірі 21956,48 грн. не здійснив.
У зв'язку із наведеним позивачем заявлено про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 нарахування за самовільно спожиту електричну енергію в розмірі 21956,48 грн. у судовому порядку.
Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Частиною 1 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" № 575/97-ВР від 16.10.1997 (у редакції чинній на час виявлення порушення - 25.09.2014) визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Відповідно до п. 1.1. Правил користування електричною енергією (далі - Правила), затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 (в редакції чинній на час виявлення порушення), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).
Згідно з пунктом 1.3. Правил, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Відповідно до п. 5.1. Правил, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.
Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Також частиною 2 статті 275 ГК України передбачено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Пунктом 3.34. Правил передбачено, що будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом. Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються.
Частинами 1, 2 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656 (п. 6.40 Правил).
Згідно із п. 6.41 Правил, визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Пунктом 6.42 ПКЕЕ визначено, що рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Пунктом 6.43 Правил визначено, що споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи на недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Як встановлено судом, уповноваженими представниками Публічного акціонерного товариства "Київенерго" при здійсненні перевірки користування електричною енергією за адресою: м. Київ, проспект Науки, 17/15, встановлено порушення споживачем норм статей 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п. 1.3., 5.1., 6.40., 10.2. Правил користування електричною енергією, а саме самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі ПАТ "Київенерго" (електропередавальної організації) з метою безоблікового споживання електроенергії.
За результатами перевірки складено акт про порушення №47745 від 09.12.2016.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
Згідно з ч. 2 ст. 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Комісією відповідача було розглянуто акт про порушення №47745 від 09.12.2016 та прийнято рішення, оформлене протоколом №136 від 19.01.2017, про нарахування згідно з пунктом 2.6. та за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією за період з 27.07.2016 по 09.12.2016. Згідно із вказаним рішенням, до сплати за недораховану електроенергію підлягає 21956,48 грн.
Матеріалами справи підтверджено направлення позивачем на адресу відповідача рахунку №94014153/акт47745 від 19.01.2017 на оплату вартості електроенергії, спожитої без обліку за актом поршень ПКЕЕ на суму 21956,48 грн.
Відповідно до п. 6.42 Правил користування електричною енергією споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.
Відомостей щодо оскарження рішення комісії з розгляду акту порушення, оформленого протоколом №136 від 19.01.2017 в матеріалах справи відсутнє та відповідачем не надано.
Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Згідно із ч. 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно із ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи вищевстановлені судом обставини, факт порушення відповідачем Правил користування електричною енергією належним чином доведений та документально підтверджений.
Відповідачем, у відповідності до ст. 33-34 ГПК України, не надано суду жодних доказів в спростування викладених у позові обставин та заявлених позивачем вимог.
Оскільки, факт наявності заборгованості відповідача перед позивачем у сумі 21956,48 грн. належним чином доведений, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Київенерго".
Враховуючи вищенаведене, дослідивши повно та всебічно матеріали справи, на день розгляду справи, суд задовольняє позов Публічного акціонерного товариства "Київенерго" до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 21 956,48 грн. повністю.
Судовий збір за розгляд справи відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України, покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст. 4, 32-34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (04074, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, площа Івана Франка, 5, ідентифікаційний код 00131305) нарахування за самовільно спожиту електроенергію на загальну суму 21 956,48 грн., судові витрати у розмірі 1600,00 грн.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено та підписано 24.10.2017.
Суддя С.О. Турчин