номер провадження справи 35/117/17
про припинення провадження у справі
24.10.2017 справа № 908/1653/17
Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.
при секретарі Осоцькому Д.І.
За участю представників сторін:
від позивача: Денщиков О.О., довіреність № 01/02-17/03464 від 10.06.2016, головний спеціаліст-юрисконсульт відділу з питань господарсько-правових відносин управління з питань правового забезпечення роботи галузей міського господарства департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради
від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № б/н від 01.10.2017
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом Запорізької міської ради, м. Запоріжжя
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Запоріжжя
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
14.08.2017 року до господарського суду Запорізької області звернулась Запорізька міська рада з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про внесення змін до договору оренди землі № 201407000100452 від 23.10.2014 року.
14.08.2017 року автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Топчій О.А.
Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги посилається на те, що 23.10.2014 року між Запорізькою міською радою (орендодавець, позивач у справі) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (орендар, відповідач у справі) було укладено договір оренди землі № 201407000100452, за умовами п. 1 якого орендодавець, відповідно до рішення п'ятдесятої сесії шостого скликання Запорізької міської ради № 74/21 від 10.09.2014, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування кіоску у складі торговельно-зупинкового комплексу, що знаходиться: АДРЕСА_1.
Як зазначено в п. 6 договору оренди землі № 201407000100452, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 89 984,16 грн. (в цінах 2014 року).
Відповідно до п. 11 договору, договір укладено до 10.09.2017 року.
Пунктом 12 договору оренди землі визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 2699 грн. 52 коп., що складає 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки за календарний рік в цінах 2014 року.
30.06.2015 року Запорізькою міською радою було прийнято рішення № 7 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя", згідно якого вирішено, зокрема, впровадити оподаткування земель міста на підставі нової нормативної грошової оцінки з 01.01.2016 року, вказане рішення набрало чинності з 01.01.2016 року. Отже, для розрахунку суми орендної плати за земельну ділянку, що знаходиться у користуванні відповідача, застосовується нормативна грошова оцінка відповідно до затвердженої документації 2016 року з урахуванням індексації.
Запорізькою міською радою 30.06.2015 року було прийнято рішення № 6 "Про встановлення податку на майно (в частині плати за землю)", яким було затверджено розміри орендної плати за використання земельних ділянок, які перебувають у комунальній власності в межах міста Запоріжжя, крім пунктів 1-8, розмір орендної плати складає 3 відсотки від нормативної грошової оцінки землі. Зазначене рішення набрало чинності з дня офіційного оприлюднення - 14.07.2015, а ввелося в дію з 01.01.2016.
Рішення Запорізької міської ради від 30.06.2015 № 6 та від 30.06.2015 № 7 не скасовувалися та є чинними.
Позивачем з метою визначення бази розрахунку орендної плати за земельну ділянку, надану в користуваня відповідачу отримано в Головному управлінні Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області витяг № 5046/86-16 від 04.08.2016 з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 становить 299551,14 грн. в цінах 2016 року.
У відповідності до статті 289 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка землі підлягає щорічній індексації.
Відповідно до листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 22-280.22-443/2-17 від 12.01.2017, значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки для земель несільськогосподарського призначення за 2016 рік становить 1,06.
З урахуванням викладеного, розмір нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки в цінах на 2017 року становить 317524,20 грн., а річний розмір орендної плати повинен становити 9525,73 грн.
На підстави зазначеного, позивачем здійснено новий розрахунок розміру орендної плати за користування земельною ділянкою за договором оренди землі № 201407000100452 від 23.10.2014 та направлено відповідачу пропозицію № 01/02-32/05873 від 30.12.2016 про внесення змін до зазначеного договору до якої було додано проект додаткової угоди та розрахунок, проте відповідач додаткову угоду не уклав та продовжує використовувати орендовану земельну ділянку.
З огляду на вищезазначене позивач просить суд:
змінити п. 6 Договору оренди землі № 2201407000100452 від 23.10.2014р., право оренди за яким зареєстровано 12.11.2014р. за № 7731668, укладеного між Запорізькою міською радою та ФОП ОСОБА_3, виклавши його в такій редакції: "6. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 317 524 грн. 20 коп. (триста сімнадцять тисяч п'ятсот двадцять чотири гривні 20 коп.) в цінах 2017 року";
змінити п. 12 Договору оренди землі № 2201407000100452 від 23.10.2014р., право оренди за яким зареєстровано 12.11.2014р. за № 7731668, укладеного між Запорізькою міською радою та ФОП ОСОБА_3, виклавши його в такій редакції: "12. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 9 525 грн. 73 коп. (дев'ять тисяч п'ятсот двадцять п'ять грн. 73 коп.), що складає 3 % нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах 2017 року".
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.08.2017 прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 35/117/17 та призначено розгляд справи на 31.08.2017р. о 12 год. 00 хв.
31.08.2017 відповідач через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області надав суду примірник підписаної та скріпленої печаткою додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 23.10.2014 № 201407000100452 з додатками та заявив клопотання про відкладення розгляду справи для надання обґрунтованих заперечень.
Ухвалою від 31.08.2017, клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволено, розгляд справи відкладено на 19.09.2017 о 12 год. 30 хв.
19.09.2017 через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області від відповідача надійшли заперечення від 19.09.2017, відповідно до яких останній просить суд припинити провадження у справі за вимогами про внесення змін до договору оренди землі, оскільки відповідачем були здійсненні відповідні дії щодо укладення спірної додаткової угоди та за вимогами про стягнення судового збору з відповідача просить відмовити.
У судовому засіданні 19.09.2017 представник позивача підтримав позовні вимоги та заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових пояснень по справі, у зв'язку з наданням відповідачем підписаної додаткової угоди.
Відповідач або його уповноважений представник у судове засідання 19.09.2017 не з'явився.
Ухвалою від 19.09.2017 розгляд справи відкладено на 04.10.2017 о 12 год. 30 хв.
04.10.2017р. через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області від позивача надійшов відзив на заперечення відповідно до якого позивач повідомляє, що до Запорізької міської ради підписана відповідачем додаткова угода щодо внесення змін у п. 6 та п. 12 договору оренди землі від 23.10.2014 за № 201407000100452 не надходила, що підтверджується інформацією, отриманої від Загального відділу виконавчого комітету Запорізької міської ради та Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради, крім того відповідачем не надано доказів направлення додаткової угоди позивачу. З огляду на викладене, позивач вважає позовні вимоги обґрунтованими.
Розглянувши надану відповідачем підписану додаткову угоду, заслухавши позицію позивача, проаналізувавши доводи викладені в відзиву на заперечення відповідача, та наданий суду лист Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради № 1751/02-03 від 27.09.2017 де станом на 27.09.2017 між сторонами укладено та зареєстровано тільки договір оренди землі від 23.10.2014 № 201407000100452, додаткова угода до договору оренди землі відсутня, з огляду на вищевикладене, а саме за відсутності доказів направлення її позивачу, суд не приймає відповідну додаткову угоду надану відповідачем до уваги.
Ухвалою від 04.10.2017 за клопотанням відповідача продовжено строк розгляду справи на 15 днів та відкладено розгляд справи на 24.10.2017 о 11 год. 30 хв.
У судовому засіданні 24.10.2017 представник позивача надав клопотання про припинення провадження у справі та повернення сплаченої суми судового збору. В обґрунтування поданого клопотання, позивач зазначає, що в ході розгляду справи відповідач уклав з позивачем додаткову угоду № 201707000400469 від 24.10.2017 про внесення змін до договору оренди землі від 23.10.2014 № 201407000100452, у зв'язку з чим відсутній предмет спору, та на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК позивач просить суд припинити провадження у справі та відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" повернути сплачену суму судового збору.
Також, представник позивача зазначив, що п. 11 договору оренди землі від 23.10.2014 № 201407000100452 встановлено, що договір укладено до 10.09.2017 року, однак оскільки орендар належно виконує свої обов'язки за договором, не має заборгованості зі сплати орендної плати, та продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку дії договору заперечень орендодавця у відповідності до ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", то договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Представник відповідача у судовому засіданні 24.10.2017 підтримав клопотання позивача про припинення провадження у справі у зв'язку з відсутнім предметом спору, та надав суду засвідчену копію підписаної спірної додаткової угоди № 201707000400469 від 24.10.2017 року про внесення змін до договору оренди землі, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена на 01.01.2016 та витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки № 5046, які долучені до матеріалів справи.
Розглянувши клопотання позивача про припинення провадження у справі у зв'язку з укладенням сторонами додаткової угоди № 201707000400469 від 24.10.2017 про внесення змін до договору оренди землі від 23.10.2014 № 201407000100452, суд зазначає:
Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
В пункті 4.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" роз'яснено, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.
Таким чином, оскільки під час судового розгляду сторони уклали додаткову угоду № 201707000400469 від 24.10.2017 щодо внесення змін у п. 6 та п. 12 договору оренди землі № 2201407000100452 від 23.10.2014р., то з огляду на викладене, між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань, а тому провадження у справі слід припинити у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Таким чином, суд припиняє провадження відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України за відсутністю предмету спору.
Згідно з ч. 3 ст. 80 ГПК України вбачається, що про припинення провадження у справі виноситься ухвала, в якій мають бути вирішені питання про розподіл між сторонами господарських витрат, про повернення судового збору з бюджету, а також можуть бути розв'язані питання про стягнення штрафів, передбачених у пунктах 4 і 5 частини другої статті 83 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 24.10.2017 клопотання позивача про повернення судового збору, в зв'язку з припинення провадження у справі задоволено, Виконавчому комітету Запорізької міської ради повернуто судовий збір в розмірі 1600,00 грн. сплачений згідно платіжного доручення № 817 від 02.08.2017 на підставі п. 5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" - у зв'язку із припиненням провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд, -
Припинити провадження у справі № 908/1653/17 .
Суддя О.А. Топчій