Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
26 жовтня 2017 р. Справа №2а-3991/10/0570
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-3991/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Єнакієве Донецької області до державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -
13 жовтня 2017 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про заміну сторони по справі № 2а-3991/10/0570, в якій просив суд замінити позивача в процесі виконавчого провадження по виконавчому листу № 2а-3991/10/0570 Донецького окружного адміністративного суду з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) в особі Єнакіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41419240).
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду України від 25.03.2010 року №2а-3991/10/0570 стягнуто з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Єнакієве Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 13748 (тринадцять тисяч сімсот сорок вісім) грн., 18 (вісімнадцять) коп.
07 червня 2010 року позивачу видано виконавчого листа № 2а-3991/10/0570.
Відповідно до абз.1 п.4 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999р. №1105-XIV було утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Згідно наказу виконавчої дирекції Фонду від 26.05.2017 року № 584, було припинено юридичну особу - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Єнакієве Донецької області (код ЄДРПОУ 25969015) шляхом реорганізації - приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231). Єнакіївське міське відділення є відокремленим підрозділом управління без статусу юридичної особи.
На підставі чого, відповідно до вимог ст. 264 КАС України просить замінити сторону виконавчого провадження.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду України від 18.02.2014 року № 2а-3991/10/0570 стягнуто від 01.02.2011 року стягнуто з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Єнакієве Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 13748 (тринадцять тисяч сімсот сорок вісім) грн., 18 (вісімнадцять) коп.
27 червня 2010 року позивачу по справі виданий виконавчий лист № 2а-3991/10/0570 про примусове виконання постанови суду.
Відповідно даних з безкоштовного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве (код ЄДРПОУ 25969015) припинено, правонаступником визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.
Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в особі відокремленого підрозділу Єнакіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Єнакіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ті не є юридичною особою.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а-3991/10/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Єнакієве Донецької області до державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам.
Керуючись статтями 128, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-3991/10/0570 - задовольнити частково.
Замінити стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького окружного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Шувалова Т.О.