23 жовтня 2017 року Справа № 808/2882/17
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Міністерство внутрішніх справ України, Національна поліція України, про поновлення на роботі,
29 вересня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач, ГУНП в Запорізькій області), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Міністерство внутрішніх справ України, Національна поліція України, в якому позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати відповідача поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на службі на посаді начальника відділення ДАІ Мелітопольського міського відділу УМВС України в Запорізькій області або у разі ліквідації цієї посади на іншу посаду з урахуванням класифікаційних характеристик, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу згідно з попередньо посадою, а також забезпечити допуск позивача до роботи.
Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
З матеріалів справи судом встановлено, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 02 жовтня 2017 року зобов'язано відповідача - Головне управління Національної поліції в Запорізькій області подати до 18 жовтня 2017 року, серед іншого письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; наказ ГУМВС в Запорізькій області від 17.01.2012 №7 о/с; всі документи пов'язані із звільненням ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ (з доказами направлення/вручення).
Відповідно до ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Станом на 23 жовтня 2017 року відповідачем вимоги ухвали суду в частині надання до суду документів пов'язаних із звільненням ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ (з доказами направлення/вручення) до матеріалів справи не надано.
У попередньому судовому засіданні представник відповідача - ОСОБА_2 зазначила, що надати витребувані судом документи ГУНП в Запорізькій області не має змоги, оскільки ОСОБА_1 проходив службу у підрозділах Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, яке на даний час перебуває у стані ліквідації, а ГУНП в Запорізькій області не є правонаступником ГУМВС в Запорізькій області, а тому не має доступу до документів витребуваних судом.
Разом з тим, в ході попереднього судового засідання судом встановлено, що відповідачем вимоги ухвали суду не виконано з неповажних причин, з огляду на наступне.
Так, представником позивача - адвокатом ОСОБА_3 до матеріалів справи надано адвокатський запит адресований на ім'я начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4, в якому просив надати засвідчені копії наказів ГУМВС України в Запорізькій області по особовому складу від 17.01.2013 №16 о/с та від 21.01.2013 №21 о/с.
Листом ГУНП в Запорізькій області від 28.07.2017 №2970а.з/04/3-17р, за підписом заступника начальника ОСОБА_5, на адвокатський запит ОСОБА_3 надано засвідчені начальником ВПС УКЗ ГУНП в Запорізькій області копії наказів ГУМВС України в Запорізькій області по особовому складу від 17.01.2013 №16 о/с та від 21.01.2013 №21 о/с.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що у розпорядженні ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали пов'язані із проходженням ОСОБА_1 служби в підрозділах ГУМВС України в Запорізькій області, проте, на вимогу суду такі документи надані не були.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області доказів по справі, а саме належним чином засвідчені копії: наказу ГУМВС в Запорізькій області від 17.01.2012 №7 о/с; наказів ГУМВС в Запорізькій області від 17.01.2013 №16 о/с та від 21.01.2013 №21 о/с; всі документи пов'язані із звільненням ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ (з доказами направлення/вручення).
Керуючись ч.5 ст.71, 160, 165 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області докази по справі, а саме належним чином засвідчені копії: наказу ГУМВС в Запорізькій області від 17.01.2012 №7 о/с; наказів ГУМВС в Запорізькій області від 17.01.2013 №16 о/с та від 21.01.2013 №21 о/с; всі документи пов'язані із звільненням ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ (з доказами направлення/вручення).
Копію ухвали надіслати начальнику Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. О. Матросова, 29, м. Запоріжжя, 69057) для виконання.
Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 13.11.2017 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя М.С. Лазаренко