Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 жовтня 2017 р. Справа №2а/0570/497/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/497/2011 за позовом відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери” про стягнення пені за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків, -
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/497/2011 за позовом відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери” про стягнення пені за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків у розмірі 20683,83 грн.
Заява мотивована тим, що було здійснено реорганізацію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Єнакієві Донецької області шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, з огляду на зазначене просив замінити стягувача у виконавчому провадженні на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231) в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41419167).
Представники сторін та заявника до суду не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник заявника засобами електронного зв'язку надав клопотання про розгляд заяви без участі його представника.
За таких обставин суд визнав за можливе розглянути заяву без участі представників сторін.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.02.2011 року задоволено позов Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери” про стягнення пені за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків.
Стягнуто з Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери” на користь відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області (р/р 37176400900043 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25969015) суму пені у розмірі 20683 (двадцять тисяч шістсот вісімдесят три) грн. 83 (вісімдесят три) коп.
За вказаною постановою Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
Внаслідок захопленням 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа №2а/0570/497/2011 була втрачена.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.03.2016 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/497/2011 за позовом відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери” про стягнення пені за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків, в частині:
постанови Донецького окружного адміністративного суду від 01.02.2011 року наступного змісту: стягнути з Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери” на користь відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області (р/р 37176400900043 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25969015) суму пені у розмірі 20683 (двадцять тисяч шістсот вісімдесят три) грн. 83 (вісімдесят три) коп.
Крім того, вирішено видати дублікат виконавчого листа на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 01.02.2011 року за позовом відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери” про стягнення пені за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків.
14.04.2016 року видано дублікат виконавчого листа.
Згідно з нормами пункту 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення.
Відповідно до ч.3ст.8 Закону № 1105-XIV робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
10 травня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).
22 травня 2017 року наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 243-ос припинено Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ЄДРПОУ 21955772) шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).
Таким чином, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве.
Відповідно до ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.
Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Так, Єнакієвське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є відокремленим підрозділом юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакієвського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Єнакієвське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/497/2011 - задовольнити частково.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/497/2011 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Галатіна О.О.