Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
25 жовтня 2017 р. Справа №2а/0570/13807/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області
про заміну сторони у виконавчому провадженні
у справі № 2а/0570/13807/2011 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу Управління матеріально-технічного постачання про стягнення пені в сумі 767 грн. 28 коп., -
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.11.2011 року у справі № 2а/0570/13807/2011 задоволена позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу Управління матеріально-технічного постачання про стягнення пені в сумі 767 грн. 28 коп., - задоволено повністю.
17.10.2017 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надана заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на належного стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Відповідно до наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017р. № 584 було припинено юридичну особу - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області шляхом реорганізації приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
У зв'язку з захопленням представниками незаконних озброєних формувань ДНР приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, адміністративна справа № 2а/0570/13807/2011 втрачена.
Ухвалою від 15.03.16 відновлене втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а/0570/13807/2011 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення заборгованості в частині: ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі №2а/0570/13807/2011; ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2011 року про зупинення провадження в справі; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року; ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2012 року про виправлення помилки в виконавчому листі; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а/0570/13807/2011 від 14 жовтня 2011р. про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а/0570/13807/2011 від 14 жовтня 2011р. про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду; постанови Донецького апеляційного адміністративного суду у справі № 2а/0570/13807/2011 від 01 листопада 2011 року.
Представники позивача та заявника у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник заявника надав заяву про розгляд клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяву про розгляд справи за його участю не надав.
Згідно ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, вважає клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні таким, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.
Тобто, з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Єнакіївське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі 2а/0570/13807/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу Управління матеріально-технічного постачання про стягнення пені в сумі 767 грн. 28 коп.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 185, ст. 186, ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/13807/2011 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу Управління матеріально-технічного постачання про стягнення пені в сумі 767 грн. 28 коп. - задовольнити частково.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/13807/2011 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу Управління матеріально-технічного постачання про стягнення пені в сумі 767 грн. 28 коп., на належного стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5).
У задоволенні іншої частини клопотання відновити.
Ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено у загальному порядку.
Суддя Давиденко Т.В.