Дата документу 19.08.2010
ЄУ № 2-а-1945/2010
Провадження №2-а-1945/2010
19 серпня 2010 року с м т. Новопсков
Луганської області
Новопсковський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Проньки В.В., при секретарі Котовій О.Л. за участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2 відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Новопсковського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Новопсковського району ОСОБА_3 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив скасувати постанову серії ВВ № 319*08 від 26 червня 2010 року по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.І стЛ22 КпАП України та накладення стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.
Позивач в судовому засіданні наполягав на позовних вимогах, підтримав обставини, викладені в позовній заяві, просить позов задовольнити.
Представник позивача в обґрунтування позовних вимог свого довірителя зазначив, що 26.06.2010 приблизно о 09-00 год. позивач, керуючи автомобілем НОМЕР_1 в смт Новопсков по вул. Леніна в районі автостанції здійснив зупинку на відстані приблизно 11 м. від виїзду з прилеглої території, та не створював перешкод при виїзді транспортним засобам з прилеглої території. На прохання позивача здійснити замірювання відстані для встановлення факту правопорушення, відповідач відмовився, та склав відносно позивача протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.І ст.122 КпАП України за порушення правил зупинки.
Відповідач вимоги позивача не визнав, вважає, що підстав для скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення не має, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Розглянувши надані позивачем та відповідачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в зв»зку з наступним.
Судом встановлено, що постановою від 26 червня 2010 року відповідачем накладено на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. за чЛ ст.122 КпАП України за порушення правил дорожнього руху, яке виразилося у тому, що позивач 26 червня 2010 року о 09- 00 год. в смт. Новопсков, по вул. Леніна керуючи автомобілем НОМЕР_1 здійснив зупинку транспортного засобу ближче 10-ти метрів від виїзду з прилеглої території, чим порушив п.15.9 „а” Правил дорожнього руху.
У відповідності до ст.280 КпАП України при розгляді адміністративної справи посадова особа повинна з»ясувати чи було вчинено правопорушення, чи саме ця особа винна в його вчиненні, та з»ясувати інші обставини.
Відповідно до вимог ст.ст.256,283 КпАП України, протокол та постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності мають містити, крім іншого, докази вини особи у скоєнні правопорушення.
Також, у відповідності до ст.251 КпАП України доказами по адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на основі яких посадова особа встановлює наявність чи відсутність правопорушення, та які можуть об»єктивно підтвердити провину особи у вчиненні правопорушення.
Згідно п.15.9 ПДР «зупинка забороняється ближче 10 м. від виїзду з прилеглої території та безпосередньо в місцях виїзду».
Згідно з ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Докази того, що позивачем порушено ПДР під час зупинки транспортного засобу в протоколі про адміністративне правопорушення та постанові про притягнення позивача до адміністративної відповідальності - відсутні. Під час розгляду справи відповідач не надав суду жодних доказів того, що позивач порушив вимоги п.15.9 «а» Правил дорожнього руху України.
Таким чином, в даному випадку суду не надано доказів того, що в діях позивача є склад правопорушення, передбаченого ч.І ст.122 КпАП України.
У відповідності до ст.247 КпАП України в разі відсутності складу адміністративного правопорушення провадження по адміністративній справі підлягає закриттю.
Крім того, розгляд справи про адміністративні правопорушення відбувся без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (позивача) та без належного її повідомлення про місце, день та час розгляду справи. При винесенні постанови були порушені права позивача по справі, передбачені ст. 268 КпАП України, а саме: особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням. Всіх наданих законом прав позивач був позбавлений, що є порушенням процесу при розгляді справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, постанова від 26.06.2010 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.І КпАП України є необгрунтованою та підлягає скасуванню, а адміністративне провадження відносно нього - закриттю.
Строк на оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення позивачем не пропущено, оскільки копію постанови позивач отримав поштою 06.07.2010 року, а звернувся до ;уду з позовною заявою 15.07.2001 року.
Керуючись ст.ст.6-12,17,70-71,159-163 КАС України, ст.ст. 247,251,280 КпАП України, суді -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ то обслуговуванню Новопсковського району ОСОБА_3 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення задовольнити повністю.
Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Новопсковського район УДАІ у Луганській області ОСОБА_3 від 26 червня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.І ст.122 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.
Провадження по справі закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: