Справа № 415/1854/15-ц
Провадження № 6/415/139/17
23 жовтня 2017 року м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Шевченко М.О., розглянувши подання старшого держаного виконавця Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1, погоджене з начальником Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, -
До Лисичанського міського суду Луганської області звернувся старший держаний виконавець Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 з поданням, погодженим з начальником Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3.
Розглянувши вказане подання, суд вважає за необхідне залишити його без руху з таких підстав.
З подання та доданих до нього документів вбачається, що подання подано без додержання вимог, викладених у ч. 4 ст. 119 ЦПК України, де вказано, що позовна заява повинна відповідати іншим вимогами, встановленим законом.
Зазначене подання не відповідає вимогам п.12.1.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень №489/20802, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5, оскільки державним виконавцем не повідомлено боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду і не додано належного цього підтвердження до суду.
Крім того, заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання. Отже, державному виконавцю слід надати відомості про заходи, які приймались для стягнення боргу починаючи з листопада 2015 року.
Відповідно до п. 2. розділу ХІІІ «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в'їзду в Україну» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 р. № 512/5, в яку було унесено зміни та доповнення від 29 вересня 2016 р. № 2832/5, подання готується на бланку відповідного органу державної виконавчої служби та має обов'язково містити:
для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - найменування суду, до якого надсилається подання;
для встановлення заборони в'їзду в Україну іноземців або осіб без громадянства - найменування органу, зазначеного в пункті 4 розділу I цього Порядку;
відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо);
прізвище, ім'я та по батькові боржника (керівника юридичної особи - боржника), дату народження (число, місяць та рік);
громадянство боржника (керівника юридичної особи - боржника) (за наявності таких даних);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника (керівника юридичної особи) - громадянина України, який через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті (за наявності таких даних).
У разі виконання зведеного виконавчого провадження зазначаються його номер в автоматизованій системі виконавчого провадження, кількість виконавчих проваджень, включених до зведеного виконавчого провадження, загальна сума стягнення з урахуванням суми виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця тощо;
обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань (зобов'язань боржника - юридичної особи); резолютивну частину подання.
Зазначені вище вимоги головним держаним виконавцем Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 не дотримано.
Як вбачається з подання та доданих до нього документів, воно не відповідає вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року, а саме: по-перше, державним виконавцем не додано суду належного підтвердження того, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження, оскільки копія зворотного поштового повідомлення № 9310005015687 від 17.08.2017 року свідчить про те, що ОСОБА_3 листа не отримав; по-друге, державним виконавцем не надано доказів направлення боржнику та отримання останнім повідомлення державного виконавця про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду і не додано доказів отримання боржником зазначеного повідомлення.
Відповідно до ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.
З урахуванням наведеного, державному виконавцю необхідно привести подання до вимог Інструкції з організації примусового виконання рішень №489/20802, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5.
За таких обставин суд вважає, що подання старшого держаного виконавця Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1, погоджене з начальником Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - ОСОБА_3, підлягає залишенню без руху, з наданням державному виконавцю строку для усунення недоліків. В іншому випадку подання вважатиметься неподаним і буде повернуто державному виконавцю.
Керуючись ст.ст. 119-121, 208-210, ЦПК України, суддя -
Подання старшого держаного виконавця Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1, погоджене з начальником Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - ОСОБА_3 - залишити без руху, надавши державному виконавцю для усунення недоліків поданого подання п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення подання без руху.
Роз'яснити державному виконавцю, що у випадку не усунення зазначених відповідно до цієї ухвали недоліків у встановлений строк, подання буде вважатися неподаним та повернуто державному виконавцю.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати державному виконавцю, що звернувся із поданням.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.О.Шевченко