23.10.2017 року Справа № 904/6287/17
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач),
суддів: Верхогляд Т.А., Кощеєва І.М.,
при секретарі судового засідання: Саланжій Т.Ю.,
за участю:
від відповідача: ОСОБА_1, довіреність №2 від 03.02.2017 р., представник;
представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Виробнича компанія “Гірничодобувальна промисловість” на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2017р. у справі №904/6287/17,
за позовом: Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ, в особі Регіональної філії “Львівська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Лвів
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Виробнича компанія “Гірничодобувна промисловість”, м.Дніпро
про стягнення суми плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у загальному розмірі 97315,32грн., -
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2017р. у даній справі (суддя Фещенко Ю.В.) задоволено позовні вимоги в повному обсязі.
Стягнуто з ТОВ “Виробнича компанія “Гірничодобувна промисловість” на користь ПАТ “Українська залізниця в особі Регіональної філії “Львівська залізниця” 93 794,88грн. плати за користування вагонами, 3 520,44грн., збору за зберігання вантажу, 1 600грн. судового збору.
Рішення місцевого господарського суду Дніпропетровської області мотивовано тим, що затримка вагонів на підходах до станції Скалат мала місце з вини вантажоодержувача, яким несвоєчасно забиралися вагони на свою під'їздну колію, що призвело до скупченості вагонів на станції призначення Скалат. Тому вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за час їх затримки з вини останнього є обґрунтованими.
Не погодившись з рішенням суду, до апеляційної інстанції звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Виробнича компанія “Гірничодобувальна промисловість” із апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2017 року по справі № 904/6287/17 і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.
В обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на наступне.
Відповідач отримав претензію від Регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» 28.02.17 р. за №1/02-ДІІ70, на яку йдеться посилання в оскаржуваному рішенні на суму 97315,32 грн. А рішенням суду від 21.06.17 р. з ТОВ ВК «ГІРНИЧОДОБУВНА ПРОМИСЛОВІСТЬ» стягнуто 93 794, 88 грн. плати за користування вагонами та 3 520.44 грн. збору за зберігання вантажу, на підставі уточнення позовних вимог позивача, з якими відповідач не був ознайомлений та позбавлений можливості здійснити захист своїх прав.
Статутом залізниць України наводиться вичерпний перелік документів, якими засвідчуються обставини, що можуть бути підставами для матеріальної відповідальності вантажоодержувача: комерційний акт або акт загальної форми, складені станціями залізниць (ч.І ст. 129 Статуту).
Коли немає необхідності складати комерційний акт, в усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми (ст. 129 Статуту. ч.З Правил складання актів).
Правилами користування вагонами і контейнерами встановлено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми.
Приписи, що такий акт складається виключно при затриманні вагонів на станції призначення - відсутні. Тобто акт загальної форми має складатися як при затриманні вагонів на станції призначення, так і на підходах до неї.
Порядок складання актів загальної форми встановлюється Правилами складання актів (ст.129 Статуту). Частиною 1 пункту 1 Правил складання актів законодавець встановив, що при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира, складаються комерційні акти (додаток 1) та акти загальної форми (додаток 6 до Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Мінтрансу від 25.02.99 N 113 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15.03.99 за N 165/3458). Додатком 6 до цих Правил передбачена єдина форма документу - Акт загальної форми (форма ГУ-23).
Надані позивачем ОСОБА_2 загальної форми (форма ГУ-23)_ №43, №44, №58. №59. №60. №63. №64. №67. №119. №121, №122. №123. №127 в якості доказів не відповідають вимогам и. 6.4. вищезазначених Правил, оскільки не містять найменування вантажу, що є порушення ст. 129 Статуту, та були помилково враховані судом в якості доказів.
Листом начальника служби комерційної роботи та маркетингу ОСОБА_311, від 05.12.2011 року за вихідним №М-2266 (а.с.6-7) надані чіткі роз'яснення начальникам комерційних відділів дирекцій залізничних перевезень та начальникам станцій щодо нарахування плати за перевезення порожніх вагонів, а саме: «При пред'явленні до перевезення порожнього вагона в Графі «Найменування вантажу» накладної відправник повинен зазначити: «Порожній вагон. З-під... (найменування вантажу.) Орендар...». Відповідно до п. 1.5. Правил оформлення перевізних документів та п. 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів у перевізних документах у графі «Найменування вантажу» повинно зазначатися куди направляється поржній вагон, а саме повинна бути відмітка: «Повертається власнику (орендарю) під навантаження, ремонт, тощо» або «Власний вагон ... (найменування власника)» направляється до пункту навантаження (у ремонт, тощо).» Лише наявність у перевізних документах відміток дозволяє повністю виконати вимоги щодо правильного нарахування плати за перевезення порожніх власних (орендованих) вагонів.
Також скаржник вважає, що судом першої інстанції не правильно застосовані норми, викладені в пунктах 8-10 Правил користування вагонами і контейнерами та пункті 1 Правил складання актів, якими передбачені дії залізниці та складання документів при затримці вагонів на станціях.
При затримці вагонів на шляху прямування, діючі норми Правил користування вагонами та контейнерами зобов'язують залізницю скласти акт про затримку вагонів та вчинити інші дії (видати наказ про затримку вагонів; передати дані з акту про затримку вагонів на станцію призначення; проінформувати вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передавши копію повідомлення про затримку вагонів).
Скаржник зазначає, що ТОВ ВК «ГІРНИЧОДОБУВНА ПРОМИСЛОВІСТЬ» є користувачем програми «АРМ Вантажовідправника», що є офіційною програмою ПАТ «Укрзалізниця», за допомогою якої направлення чи перенаправлення вагонів здійснюється на підставі електронних замовлень та узгоджених місячних планів перевезень, які погоджуються відповідно до умов Договору №150 обома сторонами. На підставі відомостей «АРМ Вантажовідправника» 54 вагони, що були затримані на шляху слідування направлялися із позначкою «під інші операції», а не «під накопичення» чи «під навантаження», що є порушенням Правил оформлення перевізних документів та Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів у перевізних документах.
Факт направлення власних порожніх вагонів в адресу ТОВ ВК «ГІРНИЧОДОБУВНА ПРОМИСЛОВІСТЬ» з порушенням Правил оформлення перевізних документів та Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів у перевізних документах підтверджується телеграмою директора станції Скалат ОСОБА_4 в адресу Регіональної філії «Львівська залізниця», Регіональної філії «Одеська залізниця», ст. Одеса-Порт ДС, Здолбунів ДС та ін.. відповідно до якої невірна відмітка в перевізних документах в адресу ТОВ ВК «ГІРНИЧОДОБУВНА ПРОМИСЛОВІСТЬ» - «під інші операції» призводить до невключення даних вагонів в електрону заявку на пересилку вагонів в порожньому стані і простою на сусідніх станціях підходу, через технічну непроможність прийняти на станцію призначення, (а.с. 8)
Скаржник вважає, що позивачем не надані, а судом не перевірено наявність/відсутність доказів, підтверджуючих факт затримки вагонів на з вини відповідача.
На протязі грудня 2016 року - початку січня 2017 року ПАТ «Українська залізниця» здійснювала не систематичне забезпечення порожніми вагонами по ст. Скалат і в кількості значно меншій від заявлених. Хоча на станціях підходу перебувало 54 вагону з призначенням на ст. Скалат. А зі ст. Скалат вивозились із значними затримками. У зв'язку з чим, ТОВ ВК «ГІРНИЧОДОБУВНА ПРОМИСЛОВІСТЬ» неодноразово зверталась з відповідними листами до Регіональної філії «Львівська залізниця», з проханням взяти під особистий контроль вирішення питання, щодо врегулювання ситуації, що склалися на станції Скалат. Але, неодноразові звернення до ВП «Тернопільська дирекція залізничних перевезень» щодо першочергового подання вагонів, вказаних у оспорюваному рішення, на ст. Скалат не принесли ніяких результатів. Копії листів додаються (а.с. 9-11).
Наявність або відсутність вищезазначених документів, дотримання позивачем діючих правил на залізниці, що регулюють спірні правовідносини сторін, й надання судом повної та об'єктивної оцінки цьому має велике значення для правильного вирішення спору, оскільки в них закріплені права і обов'язки позивача та відповідача, порушення яких призводить до настання певних наслідків.
Скаржник вважає, що суд першої інстанції фактично звільнив позивача від обов'язку доказування обставин, що сталися з вини відповідача та стали підставою для нарахуванню нашому підприємству плати за користування та зберігання вагонів.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду у від 17.07.2017 року у складі колегії суддів: головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач), суддів: Коваль Л.А., Пархоменко Н.В., апеляційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду у судовому засіданні на 16.08.2017 року.
Розпорядженням виконуючого обов'язки керівника апарату суду від 15.08.2017 року, у зв'язку з відпусткою судді Коваль Л.А., призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі №904/6287/17, за результатами якої змінено склад судової колегії на головуючого суддю: Білецьку Л.М., суддів: Кощеєва І.М., Пархоменко Н.В.
16.08.2017 року у судовому засіданні оголошено перерву до 04.09.2017 року.
Розпорядженням керівника апарату суду від 04.09.2017 року, у зв'язку з відпусткою судді Пархоменко Н.В. призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі №904/6287/17, за результатами якої змінено склад судової колегії на головуючого суддю: Білецьку Л.М., суддів: Кощеєва І.М., Верхогляд Т.А.
04.09.2017 року у судовому засіданні оголошено перерву до 18.10.2017 року.
18.10.2017 року у судовому засіданні оголошено перерву до 23.10.2017 року.
В судовому засіданні 23.10.17р. представник відповідача надав пояснення по справі та навів обґрунтування своїх доводів і заперечень з посиланням на норми законодавства. Представник позивача у судове засідання не з'явився про дату час та місце судового розгляду повідомлений належними чином.
23.10.17р. прийнято вступну та резолютивну частини постанови.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши представників учасників апеляційного провадження, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2017 року у справі № 904/6287/17 слід залишити без змін з наступних підстав.
09.12.2015 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Львівська залізниця" (далі - залізниця) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" (далі - власник колії, відповідач), укладений договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги № 150 (а.с.12-14), предметом якого є надання залізницею вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведенням розрахунків за ці послуги та запровадження електронного документообігу між залізницею та вантажовласником. Договір укладено сторонами строком на 2 роки (пункти 1.1. та 7.4. договору).
Згідно з частиною 1, пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно зі статтею 71 Статуту залізниць України взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором; порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" виконує вантажні операції по станції Скалат на двох під'їзних коліях. Договором про експлуатацію під'їзної колії № Л/ДН-2/15/1243/Мп від 18.11.2015 (з наступними змінами) визначено порядок експлуатації під'їзної колії, яка належить власнику, що примикає до станції Скалат через стрілку № 6 і обслуговується власним локомотивом. Згідно з умовами вказаного договору вагони для під'їзної колії подаються локомотивом на одну із колій станції по вказівці чергового по станції після повідомлення, яке передається по телефону, максимальна кількість вагонів у кожній партії, що передаються власнику колії, становить 12 напіввагонів або 15 хоперів.
Відповідно до договору № Л/ДН-2/16/545м/п, укладеного між залізницею та відповідачем, визначено порядок експлуатації під'їзної колії, яка належить залізниці, що примикає до станції Скалат Львівської залізниці через стрілку № 16 і обслуговується власним локомотивом. Вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну із колій станції, максимальна кількість вагонів у кожній партії, що передається користувачу колії, становить 25 вагонів.
В січні 2017 року на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" на станцію Скалат надходили порожні власні вагони по повних перевізних документах. У зв'язку із зайнятістю станції Скалат іншими вагонами та неможливістю прийняття вагонів, адресованих відповідачу, що знаходяться на підходах, начальником служби перевезень регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" видано наказ про затримку вагонів на шляху слідування № 25 від 05.01.2017, на підставі якого по станції Тернопіль затримані направлені вантажовідправниками на адресу відповідача на станцію Скалат порожні власні вагони (вантаж на своїх осях): №№ 53576898, 53565438, 53548277, 56672280, 56672447, 52740925, 53572749, 52735222, 53587192, 52737376, 53454146, 52903051, 56819873, 53575007, 52878808, 52931383, 52724929, 56682065, 53517173, 52740826, 52735255, 53583498, 56855612, 53565446, 56681877, 53564878, 53581195, 53777645, 52725942, 53572806, 52728706, 56671738, 56671308, 52725652, 52878790, 52728151, 56681703, 53465944, 56655509, 53548830, 53516944, 56647506, 53572152, 53572111, 57575003, 53572624, 53597522, 52741006, 53516829, 53575254, 56819881, 56671662, 52734845,53517264 (а.с.45).
Станцією Тернопіль 05.01.2017 складено акт про затримку вагонів № 1 на початок затримки вказаних вагонів (а.с.47).
На кінець затримки станцією Тернопіль 09.01.2017 складено акт про затримку № 2 (про закінчення затримки) (а.с.48).
Повідомлення про затримку передано представнику вантажоодержувача - 05.01.2017 (а.с.46).
Після прибуття затриманих вагонів на станцію Скалат, по причині зайнятості фронтів навантаження, ці вагони знову простоювали в очікуванні звільнення вантажних фронтів.
Факт затримки вагонів зафіксовано актами загальної форми про затримку вагонів станції Скалат: № 90 від 10.01.2017, № 92 від 10.01.2017, № 93 від 11.01.2017, № 94 від 11.01.2017, № 104 від 12.01.2017, № 119 від 14.01.2017, № 121 від 14.01.2017, № 122 від 14.01.2017, № 123 від 14.01.2017 та № 127 від 14.01.2017. У вказаних актах зазначеностосовно зайнятості колій призначення вагонами у період, який охоплює період з моменту прибуття спірних вагонів на станцію підходу Кривий Ріг і до закінчення їх затримки
На підставі вказаних актів про затримку вагонів на станції Скалат складені відомості плати за користування вагонами, а саме: № 12010046 на суму 998 грн. 80 коп. (без ПДВ); № 12010047 на суму 476 грн. 70 коп. (без ПДВ), № 14010054 на суму 155 грн. 40коп. (без ПДВ), № 14010055 на суму 18 грн.60 коп. (без ПДВ). Як вказує позивач, вказані суми списані з особового рахунку відповідача. На підтвердження вказаних обставин позивачем були долучена виписка з особового рахунку за січень 2017 року.
Плату за користування вагонами, нараховану за час затримки вагонів на підходах, включено у відомості плати за користування, а саме:
- № 21019002 на суму 1 823 грн. 20 коп. (без ПДВ) (а.с.83);
- № 21019003 на суму 1 489 грн. 40 коп. (без ПДВ) (а.с.84);
- № 21019004 на суму 49 152 грн. 30 коп. (без ПДВ) (а.с.85);
- № 21019005 на суму 25 697 грн. 50 коп. (без ПДВ) (а.с.86).
Всього донараховано плати за користування вагонами - 93 794 грн. 88 коп. (з ПДВ).
Також, станцією Скалат по накопичувальній картці № 22019001, складеній згідно з актами затримки вагонів по станції Тернопіль, нараховано збір за зберігання рухомого складу на своїх осях у розмірі 3 520 грн. 44 коп. (в т.ч. ПДВ).
Представниками Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46 №№ 21019002, 21019003, 21019004, 21019005 та накопичувальна картка форми ФДУ-92 № 22019001 підписано із зауваженнями.
Враховуючи наведені вище обставини за весь час затримки вагонів на підходах до станції Скалат з вини вантажовласника позивачем було нараховано та заявлено до стягнення з відповідача плату за користування спірними вагонами у загальній сумі 93 794 грн. 88 коп., яка включена до Відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46 №№ 21019002, 21019003, 21019004, 21019005 (відомості представником відповідача підписані із застереженням про порушення термінів доставки) та збір за зберігання вантажу у сумі 3 520 грн. 44 коп. за накопичувальною карткою форми ФДУ-92 № 22019001 (картка представником відповідача підписана із застереженням про порушення термінів доставки).
Причиною виникнення спору є несплата відповідачем плати за користування спірними вагонами та збору за зберігання вантажу.
Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Відповідно до статті 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, з подальшими змінами (далі - Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Відповідно до статті 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Згідно зі статтею 6 Статуту залізниці України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
Відповідно до абзацу 3 пункту 1.6. Роз'яснення президії Вищого господарського суду України в редакції від 29.09.2008 № 04-5/225 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" порожні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право у разі втрати частини вагонів із групи, оформленої одним перевізним документом, - витребувати у залізниці складання комерційного та інших актів та заявити вимоги про відшкодування збитків у встановлених Статутом розмірах; право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу; а також обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
За приписами статті 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Пунктом 6.4. Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділу 1 Тарифного керівництва № 1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з пунктом 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (з подальшими змінами).
Відповідно до наведеного пункту Правил зберігання вантажів збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Відповідно до підпункту 2.1. пункту 2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Відповідно до абзацу 3 пункту 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.
Відповідно до пунктів 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (пункти 9, 10 Правил).
Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113).
Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Станціями Тернопіль та Скалат Львівської залізниці були оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції затримки за наказом № 25 від 25.01.2017 відповідно до Тарифного керівництва № 1 (затверджене наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за № 340/16356) розрахована плата за користування спірними вагонами за Відомостями форми ГУ-46 №№ 21019002, 21019003, 21019004, 21019005 у загальній сумі 93 794 грн. 88 коп. та та збір за зберігання вантажу за накопичувальною карткою форми ФДУ-92 № 22019001 у сумі 3 520 грн. 44 коп. (з ПДВ).
Слід також зазначити, що зайнятість приймально-відправних колій по станції призначення згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку "Укрзалізниці" і власних, вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції тощо. Підпунктом 14.2.1. пункту 14.2. Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 30.08.2005 № 5076, визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання.
Зазначений висновок підтверджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною у справах №№ 904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13.
Згідно з пунктами 121 Статуту та пункту 16 Правил користування вагонами і контейнерами, вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами:
- якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи;
- у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником;
- у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).
Тому не вказання у первісних документах найменування вантажу, оскільки це були порожні вагони, а також відсутність замовлення відповідача не звільняє його від оплати.
Колегія суддів вважає, що факт простою вагонів, які були адресовані відповідачеві, доводами апеляційної скарги не спростовано, а тому апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а рішення місцевого господарського суду слід залишити без змін.
Керуючись статтями 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Виробнича компанія “Гірничодобувальна промисловість” на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2017р. у справі №904/6287/17- залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2017р. у справі №904/6287/17-залишити без змін.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.
Повний текст складений 25.10.2017 року.
Головуючий Л.М. Білецька
Суддя Т.А. Верхохгляд
Суддя І.М. Кощеєв