29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"25" жовтня 2017 р.Справа № 924/49/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження по справі №924/49/17
за позовом ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь", Волчин, Польща
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Хмельницький
про стягнення 11500,44 євро (що станом на 10.01.2017р. становить 329050,59 грн., за курсом НБУ - 28,612 грн. за 1 євро), з яких 6788,12 євро (що станом на 10.01.2017р. становить в еквіваленті 194221,69 грн., за курсом НБУ - 28,612 грн. за 1 євро) - основна сума боргу та 4712,32 євро (що станом на 10.01.2017р. становить в еквіваленті 134828,90 грн., за курсом НБУ - 28,612 грн. за 1 євро) - проценти за користування чужими грошовими коштами
Представники сторін:
від ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь": не з'явився
від фізичної особи - підприємця ОСОБА_1: не з'явився
від ДВС: не з'явився
Рішенням господарського суду області від 09.03.2017р. відмовлено у позові ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь", Волчин, Польща до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Хмельницький про стягнення 11500,44 євро (що станом на 10.01.2017р. становить 329050,59 грн., за курсом НБУ - 28,612 грн. за 1 євро), з яких 6788,12 євро (що станом на 10.01.2017р. становить в еквіваленті 194221,69 грн., за курсом НБУ - 28,612 грн. за 1 євро) - основна сума боргу та 4712,32 євро (що станом на 10.01.2017р. становить в еквіваленті 134828,90 грн., за курсом НБУ - 28,612 грн. за 1 євро) - проценти за користування чужими грошовими коштами.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2017р. рішення господарського суду Хмельницької області від 09.03.2017р. у справі №924/49/17 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено.
Присуджено до стягнення з відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Хмельницький на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь", Волчин, Польща 11500,44 євро, що за курсом Національного банку України, станом на 10 січня 2017 року, у 28,612 грн. за 1 євро становить 329 050,59 грн., з яких 6788,12 євро, що за курсом Національного банку України, станом на 10 січня 2017 року, у 28,612 грн. за 1 євро становить 194 221,69 грн., - основна сума боргу та 4712,32 євро, що за курсом Національного банку України, станом на 10 січня 2017 року, у 28,612 грн. за 1 євро становить 134 828,90 грн., - проценти за користування чужими грошовими коштами.
Присуджено до стягнення з відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Хмельницький на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь", Волчин, Польща 4937,93 грн. - судового збору за подання позовної заяви та 5315,65 грн. - судового збору за подання апеляційної скарги.
Доручено господарському суду Хмельницької області видати відповідні накази.
19.05.2017р. на виконання постанови РАГС від 26.04.2017р. господарським судом Хмельницької області було видано накази №924/49/17 від 19.05.2017р.
Не погоджуючись з прийнятою постановою РАГС фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала касаційну скаргу.
До господарського суду Хмельницької області на адресу суду 22.05.2017р. надійшов запит Рівненського апеляційного господарського суду про витребування справи №924/49/17 у зв'язку з надходженням касаційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Рівненського апеляційного господарського суду для подальшого скерування до Вищого господарського суду України.
Супровідним листом №924/49/17/4382/17 від 22.05.2017р. справа №924/49/17 надіслана до Рівненського апеляційного господарського суду.
Під час перебування матеріалів справи у вищих інстанціях до господарського суду 20.07.2017р. надійшла скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про:
1) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065289 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 11500,44 євро, з яких 6788,12 євро - основна сума боргу та 4712,32 євро - проценти за користування чужими грошовими коштами;
2) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065016 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 4937,93 грн. судового збору за подання позовної заяви та 5315,65 грн. судового збору за подання апеляційної скарги;
3) зупинення стягнення за наказами від 19.05.2017р., виданих господарським судом Хмельницької області у справі №924/49/17, до закінчення розгляду цієї скарги.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи від 20.07.2017р. у зв'язку з перебуванням судді Заверухи С.В. у відпустці скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 передана судді Димбовському В.В.
Ухвалою суду від 24.07.2017р. відкладено вирішення питання щодо прийняття скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до повернення матеріалів справи №924/49/17 до господарського суду Хмельницької області із суду вищої інстанції.
Постановою Вищого господарського суду України від 09.08.2017р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2017р. та рішення господарського суду Хмельницької області від 09.03.2017р. скасовано, справа №924/49/17 передана на новий розгляд до суду першої інстанції.
Матеріали справи №924/49/17 повернулися до господарського суду Хмельницької області.
Ухвалою суду від 13.09.2017р. відновлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк звернення зі скаргою про визнання протиправними дій державного виконавця і скасування постанов про відкриття виконавчого провадження від 12.06.2017р. та призначено розгляд скарги в судовому засіданні.
На переконання скаржника, державний виконавець зобов'язаний був повернути судові накази, а не відкривати виконавчі провадження, оскільки накази не відповідали вимогам, передбаченим статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: не містили дати народження боржника. Також, як вважав скаржник, самі постанови про відкриття виконавчого провадження не відповідають вимогам законодавства, оскільки у них відсутня печатка органу виконавчої служби, як це передбачено підпунктом 7 розділу 1 Інструкції з організації примусового виконання рішень.
Перший відділ ДВС м. Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" письмову позицію з приводу скарги не подали, в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду невідомі.
Скаржник в судове засідання повноважного представника не направив, повідомивши про розгляд скарги за своєї відсутності. 10.10.2017р. представником скаржника надіслано письмові пояснення, згідно яких він наполягав на розгляді скарги, вважаючи, що оскаржувані постанови та неправомірні дії виконавця мали місце на час їх виникнення і скарга має бути розглянута незважаючи на те, що виконавчі провадження закрито з підстав скасування Вищим господарським судом України рішень першої та апеляційної інстанцій.
Однак, в подальшому, 23.10.2017р. скаржник подав заяву про відмову від скарги на ДВС, просив її прийняти та припинити провадження з посиланням на ст. 22 ГПК України. Зазначена заява підписана представником фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_4 А.С. за довіреністю №153 від 06.02.2017р. В обгрунтування відмови від скарги послався на ті обставини, що виконавчі провадження закрито з підстав скасування рішень першої та апеляційної інстанцій судом касаційної інстанції - постановою Вищого господарського суду України від 09.08.2017р.
Як передбачає стаття 121-2 ГПК України, стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень господарських судів. Окрім того, чинним законодавством не забороняється відмовитися від поданої скарги.
Судом береться до уваги положення абз. 2 п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003р. №14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", яким передбачено, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення статтей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.
Аналогічні положення містяться в абз. 2 п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", де визначено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статтей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.
Відповідно до положень ст. 78 ГПК України (розділ XI ГПК України), відмова позивача від позову викладається в адресованій господарському суду письмовій заяві, що долучається до справи. Ця заява підписується відповідно позивачем, відповідачем чи обома сторонами. До прийняття відмови позивача від позову господарський суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи є повноваження на вчинення цих дій у представників сторін. Про прийняття відмови позивача від позову господарський суд виносить ухвалу, якою одночасно припиняє провадження у справі.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.
Відповідно до абз. 1 п. 4.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011р., у випадках відмови позивача від позову (пункт 4 частини першої статті 80 ГПК України) господарському суду слід керуватись частиною шостою ст. 22 ГПК України, тобто перевіряти, чи не суперечить ця відмова законодавству та чи не порушує вона інтереси інших осіб.
Враховуючи, що відмова скаржника від скарги не суперечить законодавству, не порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб, підписана уповноваженою особою, вона приймається господарським судом, а провадження по скарзі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про 1) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065289 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 11500,44 євро, з яких 6788,12 євро - основна сума боргу та 4712,32 євро - проценти за користування чужими грошовими коштами; 2) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065016 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 4937,93 грн. судового збору за подання позовної заяви та 5315,65 грн. судового збору за подання апеляційної скарги; 3) зупинення стягнення за наказами від 19.05.2017р., виданих господарським судом Хмельницької області у справі №924/49/17, до закінчення розгляду цієї скарги, підлягає припиненню відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України.
Керуючись ст. 78, п. 4 ст. 80, ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
Прийняти відмову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від скарги про 1) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065289 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 11500,44 євро, з яких 6788,12 євро - основна сума боргу та 4712,32 євро - проценти за користування чужими грошовими коштами; 2) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065016 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 4937,93 грн. судового збору за подання позовної заяви та 5315,65 грн. судового збору за подання апеляційної скарги; 3) зупинення стягнення за наказами від 19.05.2017р., виданих господарським судом Хмельницької області у справі №924/49/17, до закінчення розгляду цієї скарги.
Припинити провадження по скарзі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про 1) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065289 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 11500,44 євро, з яких 6788,12 євро - основна сума боргу та 4712,32 євро - проценти за користування чужими грошовими коштами; 2) визнання протиправними дій державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницького ОСОБА_3 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 54065016 від 12.06.2017р. з примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 комерційна фірма "Гжесь" грошових коштів в сумі 4937,93 грн. судового збору за подання позовної заяви та 5315,65 грн. судового збору за подання апеляційної скарги; 3) зупинення стягнення за наказами від 19.05.2017р., виданих господарським судом Хмельницької області у справі №924/49/17, до закінчення розгляду цієї скарги.
Суддя В.В. Димбовський
Віддруковано 6 примірників:
1 - до справи;
2, 3 - представнику позивача ОСОБА_5 (79038, м. Львів, вул. Пасічна, 39В, оф.1; 79038, м. Львів, а/с 9797; ),
4, 5 - відповідачу (29000, АДРЕСА_1; представнику відповідача ОСОБА_6 (м. Хмельницький, вул. Соборна, 57, оф. 30),
6 - Першому відділу ДВС м. Хмельницького (м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2).