18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"19" жовтня 2017 р. Справа № 925/1193/17
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Спаських Н.М. з секретарем судового засідання Волна С.В., за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю;
від відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до Закритого акціонерного товариства "Обласна фірма "Медтехніка" про стягнення 58 153,10 грн.
Заявлено позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 58 153,10 грн. з яких: 56 560,10 грн. основного боргу та 1 593,00 грн. пені на підставі договору оренди землі від 12.06.2008, укладеного між сторонами.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, не направив свого представника у жодне судове засідання, заперечень проти позову суду не надіслав. Ухвали про призначення судових засідань, направлені відповідачу за місцем його державної реєстрації (м. Черкаси, вул. Ціолковського, 3 а.с. 41) повернуті суду без вручення.
Суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами, відповідно до статті 75 ГПК України, з огляду на таке:
Відповідно до пункту 20.1. Постанови Пленуму ВГСУ № 10 від 24.10.2011 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" місцезнаходження юридичної особи або фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
В пункті 3.9.1. постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вказано, що у разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації -адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.До повноважень господарських судів не віднесено з'ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Неявка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а направляти свого представника у судове засідання чи заперечувати проти позову є правом сторони, а не обов'язком.
Одночасно, застосовуючи положення ГПК України та Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи, суд зазначає, що частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку, який кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S. A. v. Spain).
У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з такого:
З матеріалів справи вбачається наступне:
21.12.2006 рішенням Черкаської міської ради № 2-410 (а.с. 17) було надано закритому акціонерному товариству "Обласна фірма "Медтехніка" земельну ділянку в оренду по вул. Тургеньєва, 4 на 3 роки (без права передачі її в суборенду) під існуюче метрологічне приміщення та склади.
20.12.2007 рішенням Черкаської міської ради № 4-216 (а.с.18) було внесено зміни до рішення Черкаської міської ради від 21.12.2006 № 2-410 та надано закритому акціонерному товариству "Обласна фірма "Медтехніка" земельну ділянку площею 1 807 кв. м. по вул. Тургеньєва, 4 в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) під існуюче метрологічне приміщення та склади.
За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель рекреаційного призначення.
За функціональним використанням земельну ділянку віднесено до категорії земель промисловості.
В п. 3 рішення № 2-410 зобов'язано закрите акціонерне товариство "Обласна фірма "Медтехніка" протягом двох місяців з дати прийняття рішення:
укласти договір оренди землі з Черкаською міської радою, здійснити його державну реєстрацію та надати один примірник Черкаській міській раді;
розробити проект озеленення та благоустрою земельної ділянки (включаючи прилеглу територію).
12.06.2008 між Черкаською міською радою в особі секретаря міської ради ОСОБА_2 (далі - Орендодавець, позивач по справі) та закритим акціонерним товариством "Обласна фірма" Медтехніка" в особі генерального директора ОСОБА_3 (далі - Орендар, відповідач по справі) було укладено договір оренди землі (а.с. 10-12), у відповідності до якого Орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 21.12.2006 № 2-410 та від 20.12.2007 № 4-216 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до земель рекреаційного призначення, яка знаходиться по вул. Тургенєва, 4 ( п. 1 договору). Адресою свого місця знаходження відповідач у договорі в Реквізитах сторін вказав м. Черкаси, вул. Ціолковського, 3.
В оренду передається земельна ділянка площею 1807 кв.м. під існуюче метрологічне приміщення та склади. За функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель промисловості (п. 2 договору).
Договір укладено на 49 років (з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 21.12.2006 № 2-410). Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Укладений між сторонами договір за своїм правовим змістом відповідає вимогам ЗУ "Про оренду землі", яким визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально (ст. 1,13,14 Закону).
Договір зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.07.2008 за № 040877500194.
Сторонами також складено акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с. 15) під існуюче метрологічне приміщення та склади.
Згідно п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.03.2008 № 292 -2008р. становить 173490 (сто сімдесят три тисячі чотириста дев'яносто грн).
За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється в розмірі 4% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 6940 (шість тисяч дев'ятсот сорок грн.) ( п. 9 договору).
Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Орендна плата вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на р/р № 33213812700002, отримувач міській бюджет м. Черкаси, код платежу 13050200, банк ОСОБА_4 Державного Казначейства в Черкаській області, МФО 854018, ОКПО 22809222 ( п. 11 договору).
Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
Згідно ч.2 п. 13 договору - в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.
За доводами позивача, 13.05.2010 рішенням Черкаської міської ради №5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель м. Черкаси» зокрема, базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,48 грн.
13.05.2010 рішенням Черкаської міської ради №5-657 «Про плату за оренду землі» були змінені розміри орендної плати за землю в м. Черкаси. зокрема ставка орендної плати була встановлена в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
13.09.2011 розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-657 "Про плату за оренду землі" були змінені розміри орендної плати за землю в м. Черкаси, зокрема ставка орендної плати була встановлена в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Рішення набрало чинності з 13.09.2011 з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 13.09.2011 по справі № 2-а-792/11/2316.
ОСОБА_4 Держземагенства у Черкаському районі Черкаської області №270/01-16 від 22.01.2015 (а.с. 32) Черкаську міську раду повідомлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул. Тургенєва, 4 у м. Черкаси станом на 01.01.2015 становить 568 030,45 грн.
Отже, з урахування коефіцієнта індексу інфляції 1,249 новий розрахунок річної орендної плати для відповідача становить : 568030,45 * 3 % :12 = 1420,08 грн.
Частиною 2 ст. 18 Закону України “Про оцінку земель” встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років. Приписами ст. 23 вказаного Закону встановлено, що технічна документація з грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про оцінку земель” дані про нормативну оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації грошової оцінки земель.
Позивач вказує, що він повністю виконав умови договору між сторонами, надав відповідачу в оренду земельну ділянку по вул. Тургенєва, 4, в м. Черкаси, терміном на 49 років, площею 1807 кв.м. під існуюче метрологічне приміщення та склади.
Відповідач свої зобов'язання по договору належним чином не виконав.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.09.2015 у справі № 823/2992/15 ( а.с. 27-31) за позовом ДПІ у м. Черкаси ГУ ДФС у Черкаській області до закритого акціонерного товариства "Обласна фірма "Медтехніка" було стягнуто податковий борг в сумі 495 350,10 грн. в тому числі заборгованість по податку з орендної плати за землю юридичних осіб в сумі 193 694,32 грн. за період з 2012 по 2014 роки.
За твердженням позивача, наступне нарахування відповідачу щомісячної плати за оренду земельної ділянки починається з 01 січня 2015 по 31 липня 2017 року.
З 01 січня 2016 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір щомісячного платежу становить 2034,97 грн. ( коефіцієнт індексації - 1,433).
З 01 січня 2017 року у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір щомісячного платежу становить 2157,07 грн. ( коефіцієнт індексації - 1,06).
За позовними вимогами позивач нарахував відповідачу орендну плату за наступний після рішення Черкаського окружного адміністративного суду період з 01.01.2015 по 31.07.2017 на суму 56 560,10 грн. (а.с. 36).
Щомісячний розмір орендних платежів за цей період з урахуванням коефіцієнта індексації вказано у позовній заяві.
За доводами позивача, за вказаний період відповідач жодного разу не сплатив орендну плату.
Проти правильності розрахунку позовних вимог в частині боргу по орендній платі відповідач суду заперечень не подав, звірку розрахунків за пропозицією суду не провів. Строк проведення розрахунку за всіма орендними платежами в період з 01.01.2015 по 31.07.2017 для відповідача вже є таким, що настав.
У відповідності до п. 11 договору оренди землі між сторонами, орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях.
Статтею 1 Закону України “Про оренду землі” встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до ст. 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
У відповідності до ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Оскільки доказів про сплату боргу за орендними платежами відповідач суду не надав, строк виконання даного зобов'язання на час вирішення спору є таким, що настав, тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 56 560,10 грн. боргу по орендній платі за землю за період з 01.01.2015 по 31.07.2017 (розрахунок а.с. 36).
Також позивач просить стягнути з відповідача 1 593,00 грн. пені за прострочення сплати орендних платежів за земельну ділянку, яка нарахована в період з 31.08.2016 по 31.08.2017 (розрахунок а.с. 37).
Дані вимоги підлягають до повного задоволення, виходячи з такого:
Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
У відповідності до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
У відповідності до п. 14 договору оренди між сторонами, за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
Статтею 129 (п. 129.4) Податкового Кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму заборгованості по орендній платі за землю з розрахунку 120% річних від облікової ставки НБУ.
Формула розрахунку є такою:
борг (х) облікову ставку НБУ% (:) 365 х к-сть днів прострочення (х) 120%
За прострочення сплати орендної плати у період з 31.08.2016 по 31.08.2017 позивач нарахував відповідачу 1 593,00 грн. передбаченої п. 14 договору від 12.06.2008р. пені у розмірі 120 % від облікової ставки Національного банку України (а.с. 37).
Розрахунок пені зроблено вірно та в межах шестимісячного терміну по періодах нарахування пені, що відповідає ст. 232 ГК України.
Клопотання про застосування до позовних вимог про стягнення пені строку позовної давності, відповідач суду не подав.
Доказів проведення відповідачем повного розрахунку по пені у справі немає.
За таких обставин, позивач на підставі договору оренди землі від 12.06.2008 вправі вимагати стягнення з відповідача cуми основного боргу по орендній платі за землю та пені за прострочення розрахунків.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. З цією нормою кореспондуються і приписи ст. 193 ГК України, що визначають загальні умови виконання господарських зобов'язань.
Заперечень проти доводів та розрахунків позивача відповідач суду не подав.
Правомірність позовних вимог позивачем доведена зібраними у справі доказами, вимоги позивача відповідають фактичним обставинам та матеріалам справи, розрахунок позовних вимог є обґрунтованими, борг не сплачено, а тому позов підлягає до повного задоволення і з відповідача на користь позивача слід примусово стягнути заборгованість по орендних платежах за договором оренди земельної ділянки від 12.06.2008 року в розмірі 56 560,10 грн. та 1593,00 грн. пені за прострочення розрахунків.
На підставі ст. 49 ГПК України, при задоволенні позову судові витрати покладаються на відповідача, з якого на користь позивача слід стягнути також і 1 600,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.
Керуючись ст. 49, 82-85 ГПК України, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути із Закритого акціонерного товариства "Обласна фірма "Медтехніка" (ідентифікаційний код 03568304, м. Черкаси, вул. Ціолковського, 3) на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) -- 56 560,10 грн. боргу по орендній платі та 1593,00 грн. пені за договором оренди землі від 12 червня 2008 року.
3. Стягнути із Закритого акціонерного товариства "Обласна фірма "Медтехніка" (ідентифікаційний код 03568304, м. Черкаси, вул. Ціолковського, 3) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 38764629, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) 1600,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору із зарахуванням на рахунок № 35419001086317, МФО 854018 в ГУ ДКСУ у Черкаській області.
Наказ видати
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 днів.
Повне рішення складено 24 жовтня 2017 року
Суддя Н.М. Спаських