29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"23" жовтня 2017 р. Справа № 924/924/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали
за позовом державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти", м. Кам'янець-Подільський
до Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський
про визнання незаконним та скасування розпорядження Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації №251/2003р від 31.03.2003 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ПТУ-44", яким припинено право постійного користування земельною ділянкою, що розташована за межами населеного пункту, наданої в постійне користування професійно-технічному училищу №44, с. Зіньківці, загальною площею 65,60 га. та передано дану земельну ділянку площею 65,50 га до складу земель запасу ОСОБА_1 сільської ради
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 20.10.2017р.; ОСОБА_3 - директор
від відповідача: не з'явився
Суть спору: позивач звернувся до суду з вимогою про визнання незаконним та скасування розпорядження Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації №251/2003р від 31.03.2003 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ПТУ-44", яким припинено право постійного користування земельною ділянкою, що розташована за межами населеного пункту, наданої в постійне користування професійно-технічному училищу №44, с. Зіньківці, загальною площею 65,60 га. та передано дану земельну ділянку площею 65,50 га до складу земель запасу ОСОБА_1 сільської ради.
В обґрунтування позову посилався на те, що відповідач оскаржуваним розпорядженням позбавив позивача права користування земельною ділянкою. Посилаючись на позицію, викладену в постанові Верховного Суду України від 21.02.2011р. (в справі за позовом Сімферопольського міжрайонного природоохоронного Прокурора до Фороської селищної ради), зазначив, що припинення права користування земельною ділянкою з підстав припинення підприємства, установи, організації допускається лише у випадку, коли припинення останніх виключає правонаступництво.
При цьому зауважив, що державний навчальний заклад "Подільський центр професійно-технічної освіти" створено до введення в дію нового ЗК України 25.10.2001р. та є правонаступником колишнього Кам'янець-Подільського СПТУ-14, Зіньковецького ПТУ 44, Зіньковсцької філії ПТУ №26 міста Кам'янця-Подільського ДНЗ "Кам'янець-Подільського професійного будівельного ліцею", а отже йому належить право постійного користування земельною ділянкою.
В судовому засіданні 23.10.2017р. представник позивача підтримує позовні вимоги в повному обсязі. Подав клопотання про залучення Прокуратури Хмельницької області на стороні позивача, оскільки вважає, що відповідачем було порушено інтереси держави.
Розглянувши у судовому засіданні 23.10.2017р. клопотання позивача про залучення прокурора, заслухавши пояснення представників позивача, суд відмовляє в задоволенні даного клопотання з огляду на встановлений законом порядок і підстави участі прокурора в господарському процесі (ст. 29 ГПК України), а саме шляхом вступу прокурора у справу за своєю ініціативою на будь-якій стадії судового розгляду. При цьому, суд звертає увагу, що позивач жодним чином не позбавлений права самостійно повідомити орган прокуратури про розгляд даної справи для вирішення останнім питання щодо доцільності вступу прокурора у дану справу.
Відповідач свого представника у судове засідання не направив. 20.10.2017р. на адресу суду надійшов відзив на позов, у якому представник відповідача зазначив, що оспорюване розпорядження Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації прийняте відповідно до вимог чинного законодавства, тому у позові просить суд відмовити. Також просить суд розглядати справу за відсутності представника відповідача.
Також від представника відповідача 20.10.2017р. надійшло клопотання, у якому просить суд залучити ОСОБА_1 сільську раду до участі у справі в якості співвідповідача, посилаючись на те, що предмет спору безпосередньо стосується ОСОБА_1 сільської ради.
Подане представником відповідача клопотання буде розглянуто в наступному судовому засіданні.
Із матеріалів справи вбачається, що предметом позову є визнання незаконним та скасування розпорядження Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації №251/2003р від 31.03.2003р., яким припинено право постійного користування земельною ділянкою, яку передано до складу земель запасу ОСОБА_1 сільської ради. Оскільки дана земельна ділянка була передана ОСОБА_1 сільській раді, суд приходить до висновку, що рішення з господарського спору може вплинути на права та обов'язки вказаної особи, а тому вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 сільську раду (Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський район, с. Зіньківці, вул. Столбова, 32, код 22989129), яку необхідно зобов'язати подати письмову позицію з приводу заявленого позову.
Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, принцип змагальності господарського судочинства, необхідність витребування у третьої особи письмової позиції щодо заявлених позовних вимог, розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.
Керуючись ст. 27, ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 сільську раду (Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський район, с. Зіньківці, вул. Столбова, 32, код 22989129).
Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "06" листопада 2017 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, зал №306.
Зобов'язати третю особу - ОСОБА_1 сільську раду подати письмову позицію з приводу поданого позову.
Суддя В.В. Димбовський
Віддруковано 4 примірника:
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу рекомендованим з повідомленням на адресу: 32301, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Троїцька, 4,
4 - третій особі (ОСОБА_1 сільській раді) рекомендованим з повідомленням на адресу: Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський район, с. Зіньківці, вул. Столбова, 32.