Справа № 2-1298/11
Провадження № 6/712/349/17
25 жовтня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Романенко В.А.
при секретарі Таран А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за поданням державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа, -
Державний виконавець Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа, посилаючись на те, що на виконанні у Соснівському відділі державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження 30358191 з виконання: виконавчого листа № 2-1298 виданого 26.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» боргу в сумі 380970,18 грн.; виконавчого листа № 2-1298 виданого 26.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» боргу в сумі 1820,00 грн.
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».
Виконавцем 15.03.2016 року; 12.04.2016 року; 20.12.2016 року; 14.02.2017 року; 21.04.2017 року; 13.06.2017 року; 06.09.2017 року на адресу реєстрації боржника та на адресу місця знаходження нерухомого майна боржника надсилались виклики, щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не з'явилась, про причини неявки не повідомила виконавця.
23.06.2016 року видана постанова про примусовий привід боржника. Згідно рапорту інспектора ЧВПГУ НП в Черкаській області від 04.07.2016 p., встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 ніхто двері не відчинив та встановити місцезнаходження боржника не вдалося.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта боржнику на праві власності належить нерухоме майно, а саме: квартира за адресою: АДРЕСА_2. Дана квартира знаходиться в іпотеці у ЧФ АБ «Брокбізнесбанк».
На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 25.01.2017 року повідомлено про те, що ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, неодноразово перетинала державний кордон України.
За повідомленням Державної міграційної служби України від 01.07.2016 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК № 956052, виданим 16.02.2007 року та 10.03.2010 року.
При виходах за адресою, що вказана у виконавчому документі як місце проведення виконавчих дій, державним виконавцем було встановлено, щоб потрапити до житла для перевірки майнового стану боржника не вдалося так, як двері до квартири жодного разу ніхто не відчинив.
12.10.2017 року при виході за адресою, що вказана у виконавчому документі, як місце проведення виконавчих дій, а саме: АДРЕСА_3, державному виконавцю було повідомлено, що ОСОБА_2 за даною адресою не проживає, дана квартира здається в оренду, так як боржник переїхав жити до Одеси.
13.10.2017 року при виході за адресою, що визначена місцем реєстрації боржникам саме: АДРЕСА_4, встановлено, що боржник там не проживає, дана квартира також здається в оренду.
Станом на 13.10.2017 року боржником самостійно не вчинено жодних дій, спрямованих на виконання рішення суду, боржник не реагує на виклики державного виконавця, двері не відчиняє, ОСОБА_2 ігнорує постанови, що надсилаються на її адресу та ухиляється від їх виконання.
Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.
Просить суд розглянути подання та винести ухвалу, якою встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 на період існування боргу, за кордон. Виконання ухвали суду доручити Державній прикордонній службі України за місцем проживання боржника.
У відповідності до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
У відповідності до п. 2 даної статті суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Соснівському відділі державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження 30358191 з виконання: виконавчого листа № 2-1298 виданого 26.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» боргу в сумі 380970,18 грн.; виконавчого листа № 2-1298 виданого 26.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Брокбізнесбанк» боргу в сумі 1820,00 грн.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що рішення суду є обов'язковим до виконання.
Пунктом 19 частини 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 17.02.2017 (далі - Закон) передбачено, що виконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Положенням статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Приписи наведених положень закону вказують на те, що наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, та від яких особа ухиляється, є підставою для обмеження такої особи у праві виїзду за межі України.
Зокрема, про ухиляння боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків свідчать наступні дії: вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; ненадання у строк, установлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; несвоєчасне з'явлення за викликом державного виконавця; неповідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем при примусовому виконанні рішення суду вчинені усі можливі виконавчі дії, а саме: направлено ОСОБА_2 копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 30358191 від 02.12.2011 року, зроблено запити до відповідних органів щодо наявності у ОСОБА_2 рухомого та нерухомого майна, наявність банківських рахунків; винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; здійснено неодноразові виходи за місцезнаходженням та реєстрації боржника.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, а саме копією виконавчого провадження, долученого державним виконавцем до подання.
Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.
В матеріалах справи наявні докази, досліджені судом, які свідчать про те, що боржник свідомо ухиляється від виконання обов'язку, а саме мав змогу виконати зобов'язання, що найменше частково, але не робив цього без поважних причин.
Як вбачається з матеріалів справи рішення суду про стягнення заборгованості у розмірі 380970,18 грн. не виконується з 2011 року, про що достовірно відомо ОСОБА_2 а статтею 129-1 Конституції України визначено, що рішення суду є обов'язковим до виконання.
Матеріали справи не містять доказів, що боржник вчиняв дії для реалізації належного нерухомого майна, маючи дохід від оренди нерухомого майна, не повідомляв державного виконавця про одержаний дохід та не вчиняв жодних дій на погашення існуючого зобов'язання. Крім того в матеріалах справи відсутні докази наявності непереборної сили та того, що боржник є непрацездатним.
Відповідно до п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України», На підставі рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду), прийнятого відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону відмовляє громадянину у перетинанні державного кордону, про що виносить обґрунтоване письмове рішення із зазначенням причин відмови, один примірник якого видається громадянинові. Тимчасове затримання або вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон чи проїзного документа дитини на виконання рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду) здійснюється уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону у порядку, визначеному пунктами 24 і 25 «Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. № 231.
Згідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням суду.
Суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення подання, оскільки обов'язковість рішення закріплено у ч. 1 ст. 14 ЦПК України, якою передбачено, що судові рішенні, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають негайному виконанню на території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 208-210, 217, 368, 377-1 ЦПК України, суд -
Подання державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа - задовольнити.
Тимчасово обмежити громадянці України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 право виїзду за межі України до повного виконання нею зобов'язань перед ПАТ «Брокбізнесбанк» в розмірі 380970,18 грн. до виконання зобов'язань за виконавчим листом № 2-1298 виданим 26.09.2011 року Соснівським районним судом м. Черкаси.
Направити копію ухвали для виконанню Державній прикордонній службі України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий: