Справа № 569/15853/17
24 жовтня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
та його представника - адвоката ОСОБА_4 ,
прокурора - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-
ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Рівненської області щодо невнесення відомостей по його заяві від 02 жовтня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі зазначає, що 02 жовтня 2017 року звернувся до прокуратури Рівненської області із заявою про вчинення злочину.
У своїй заяві просив вирішити питання внесення відомостей до ЄРДР за фактом зловживання владою, перевищення службових повноважень, службового підроблення та розголошення неправдивої інформації, службова недбалість працівників правоохоронного органу.
Листом від 04 жовтня 2017 року прокуратура Рівненської області повідомила, що підстави вносити відомості в ЄРДР відсутні.
Оскільки у внесенні відомостей за його заявою було відмовлено, вважає дії службових осіб прокуратури Рівненської області неправомірними, просить внести відомості за його заявою від 02 жовтня 2017 року до ЄРДР.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 заяву підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 вказала, що підстав вносити відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не має.
Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що для оформлення повного рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, яке може бути оскаржена відповідно до положень Глави 26 КПК України необхідне безпосереднє звернення особи. Тобто, особа, яка вважає, що її права, свободи чи законні інтереси порушені, самостійно у визначений нею спосіб звертається до відповідно органу з письмовим звернення, заявою, тощо.
В поданій заяві 02 жовтня 2017 року до прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 посилається на те, в провадженні Корецького районного суду перебуває кримінальне провадження № 12015180010007927 від 27.12.2015 року, порушене відносно ОСОБА_3 за ч. 2 ст.15, п.6,9 ч. 2 ст. 115 КК України.
Вважає дії працівників поліції неправомірними щодо поширення неправдивої інформації, зловживанням владою, перевищенням службових повноважень, службового підроблення та службової недбалості.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що передбачено п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідність дають підстави для висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення.
В заяві, яка була адресована до прокуратури Рівненської області не має об'єктивних даних, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відтак скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 369-372,395 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1