про заміну неналежної сторони
м. Вінниця
23 жовтня 2017 р. Справа № 802/1703/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,
за участю:
за участю:
секретаря судового засідання: Макарової К.В.
представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2
представника відповідача: 1 Олійника О.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: ОСОБА_4
до: Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради; Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції
про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради; Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
В судовому засіданні перед початком судового розгляду головуючим суддею поставлено на розгляд питання про заміну неналежного відповідача - Реєстраційну службу Вінницького міського управління юстиції на належного - Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради.
Представники позивача та представник відповідача 1 щодо заміни неналежно відповідача не заперечували.
Визначаючись щодо підстав заміни неналежного відповідача, суд виходив з наступного.
Як вбачається із матеріалів справи, що підтверджено і поясненнями представника позивача, позовні вимоги в частині зобов'язання зареєструвати зміну цільового призначення земельної ділянки загальною площею 8,1471, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, за кадастровим номером НОМЕР_1, яка належить ОСОБА_4, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості на цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, сформовані до Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції.
Проте, 26.11.2015 року прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 834-VIII).
Так, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV, в редакції Закону № 834-VIII змінено систему органів, що здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 р. №261-р "Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції" Вінницьке міське управління юстиції припинило надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" організаційну систему державної реєстрації прав становлять суб'єкти державної реєстрації прав, зокрема виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.
Рішенням Вінницької міської ради від 29.01.2016 №94 4 сесії 7 скликання повноваження виконавчих органів міської ради у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно до закону покладено на Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи те, що Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради є органом, який здійснює повноваження у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача у справі - реєстраційну службу Вінницького міського управління юстиції на належного - Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради.
Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -
допустити заміну неналежного відповідача - Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції належним - Департаментом адміністративних послуг Вінницької міської ради.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна