03.12.09 р. Справа № 32/268-09
За позовом: Фізичної особи -підприємниці ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ
До: Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
Третя особа без самостійних позовних вимог на стороні позивача: Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта», м. Київ
Про: поновлення договору оренди
Суддя Васильєв О.Ю.
Від позивача : ОСОБА_1 ( приватна підприємниця );
Від відповідача : Іванченко І.С. (дов.№51 від 20.08.09 р.);
Від третьої особи: Анисимова О.В. ( дов. № 12-134 від 27.10.09 р. )
ФОП ОСОБА_1 ( позивач ) звернулася з позовом до Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області ( відповідач ) визнання продовженим строком на 35 місяців договору оренди нерухомого майна від 01.11.06 р. № 12/02-2709-ОД, укладеного між сторонами. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням позивача на приписи ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та ст.764 ЦК України.
Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області ( відповідач ) проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи у відзиві на позов, що ним на адресу відповідача ( орендаря ) своєчасно направлялись повідомлення про припинення договору оренди з посиланням на відмову органу, уповноваженого управляти майном -Міністерства транспорту та зв'язку України, продовжувати цей договір на новий строк.
Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» ( третя особа ) під час судового засідання підтвердила факт сплати позивачем орендної плати за користування орендованим приміщенням повному обсязі і після закінчення терміну дії, визначеному сторонами під час укладання договору оренди.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарській суд, -
01.11.06р. між Регіональним відділенням ФДМУ по Дніпропетровській області ( орендодавець ) та Приватною підприємницею ОСОБА_1 ( орендар ) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-2709-ОД Відповідно до умов цього договору орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове, платне користування нерухоме майно - вбудовані приміщення сортувальної та картотеки площею 57,3 кв.м., розміщені за адресою: м. Дніпродзержинськ, бул. Будівельників, буд.8, на першому поверсі одноповерхового будинку, що знаходиться на балансі ДД УДППЗ «Укрпошта»; строком з 01.11.06 р. до 01.10.07 р. ( а.с.8-12 ).
31.01.08 р. між Регіональним відділенням ФДМУ по Дніпропетровській області ( орендодавець ) та Приватною підприємницею ОСОБА_1 ( орендар ) укладено додаткову угоду про внесення змін до вищезазначеного договору оренди, відповідно до умов якої ( поміж-іншим ) строк дії договору оренди продовжено до 01.09.08 р. ( а.с.14- 16 ).
25.12.08 р. Регіональним відділенням ФДМУ по Дніпропетровській області ( орендодавець ) та Приватною підприємницею ОСОБА_1 ( орендар ) укладено додаткову угоду про внесення змін до вищезазначеного договору оренди, відповідно до умов якої ( поміж-іншим ) строк дії договору оренди продовжено до 01.08.09 р., розділ 5 доповнено п.5.19. наступного змісту: «п.5.19. Орендар, у разі наміру продовжити строк дії договору оренди, зобов'язаний за два місяці до закінчення терміну дії договору оренди подати Орендодавцю про це заяву з документами щодо виконання умов договору оренди ( дозвіл пожежників, копія договору страхування державного майна, платіжні доручення про сплату страхового платежу та ін. ). У разі не подання Орендарем до Орендодавця заяви на протязі встановленого цим пунктом договору терміну, або відмови Орендодавця від продовження строку дії договору оренди на новий термін, договір припиняє свою дію, а Орендар зобов'язаний виселитися у день, визначений за договором, як кінцевий термін дії договору оренди, та надати Орендодавцю акт повернення орендованих площ балансоутримувачу. У разі не виконання цієї умови договору оренди орендар сплачує неустойку у розмірі подвійної орендної плати за поточний місяць користування майном за час прострочення»Пункт 10.5 розділу 10 доповнено наступними умовами: «…У разі отримання регіональним відділенням після укладання цієї додаткової угоди до договору оренди державного майна від 01.11.06 р. № 12/02-2709-ОД, листа органу управління щодо відмови від пролонгації, договір оренди припиняє свою дію з дня спливу 10-денного строку з моменту отримання орендарем повідомлення про припинення дії договору оренди у зв'язку з відмовою органу управління. Орендар зобов'язаний у 10-денний строк після отримання повідомлення регіонального відділення про припинення договору оренди звільнити орендоване державне майно та повернути його за актом приймання-передачі балансоутримувачу з одночасним наданням акту приймання - передачі до регіонального відділення.
У разі отримання регіональним відділенням після укладання цієї додаткової угоди до договору оренди державного майна від 01.11.06 р. № 12/02-2709-ОД, листа органу управління про надання згоди на пролонгацію вказаного договору оренди за певних умов ( зміну/підвищення орендної плати та інш. ), Орендар зобов'язаний після отримання повідомлення регіонального відділення про необхідність виконання вимог органу управління укласти з регіональним відділенням додаткову угоду на умовах, запропонованих листом органу управління та в строк запропонований регіональним відділенням.
У разі відмови Орендаря від виконання вимог органу управління у зазначений регіональним відділенням строк, договір оренди вважається припиненим з моменту закінчення строку, встановленому регіональним відділенням та /або органом управління для виконання вимог органу управління …»( а.с.17-18 ).
28.05.09 р. позивач направив на адресу відповідача заяву про продовження строку дії вищезазначеного договору оренди терміном на два роки. До заяви було додано документи щодо виконання умов договору оренди ( декларація № 3036 відповідності об'єкта вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, копія договору № 286 від 08.09.08 р. страхування державного майна, квитанція про сплату страхових внесків від 08.09.08 р., тощо ) -а.с.45-55 ). Не отримавши відповіді Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області на свою заяву, позивач 16.07.09 р. повторно направила на адресу орендодавця заяву про продовження терміну дії договору оренди на два роки ( а.с.19 ).
Дніпропетровська дирекція УДППЗ «Укрпошта»30.07.09 р. за № 17-8-532 направила на адресу Регіонального відділенням ФДМУ по Дніпропетровській області дозвіл на продовження орендних відносин на нових умовах -на строк 35 місяців, з орендарем - Приватною підприємницею ОСОБА_1 ( а.с.20 )
Листами від 30.12.08 р. № 9412/10 -01-04 та від 28.09.09 р. № 7864/10-03-05 Міністерство транспорту та зв'язку України повідомило Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області про доцільність проведення переоцінки орендованого Приватною підприємницею ОСОБА_1 державного майна та вирішення питання про продовження терміну дії договору оренди після отримання пакету документів з урахуванням даних нової незалежної оцінки ( а.с.38-39 ).
Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області помилково сприйняло ці листи ( повідомлення ) органу управління державним майном, як відмову від пролонгації дії договору оренди, а не як згоду на пролонгацію вказаного договору оренди за певних умов ( зміну /підвищення орендної плати та інш.) та направило на адресу орендаря лист від 28.01.09 р. № 18-03-00704 про припинення договору оренди з 01.08.09 р. та необхідність повернути орендоване приміщення ( а.с.40 )
31.08.09 р. Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області видало наказ № 12/03-871-ПО наступного змісту: «Вважати договір оренди нерухомого майна від 01.11.06 р. № 12/02-2709-ОД …. таким, що припинив свою дію з 01.08.09 р…. »( а.с.42 ); а 12.10.09 р. відповідач направив на адресу позивача лист № 18-02-08441, в якому ( поміж-іншим ) зазначив, що у зв'язку з тим, що ПП ОСОБА_1 не звернулась до Регіонального відділення щодо продовження терміну дії договору оренди заздалегідь, договір було припинено наказом регіонального відділення від 31.08.09 р. № 12/03-871-ПО; окрім того орендодавець довів до відома орендаря, що у разі наміру продовжити орендні відносини на нових умовах, йому необхідно найближчим часом надати до регіонального відділення пакет документів на укладання договору оренди згідно Переліку документів, затверджених відповідним наказом ФДМУ від 14.11.05 р. № 2975. ( а.с.41 )
Відповідно до приписів ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»: термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.
За приписами ст.764 ЦК України: якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
З урахуванням вищезазначеного, керуючись вимогами ст.ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»; ст.764 ЦК України; ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити частково. Визнати договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.06 р. № 12/02-2709-ОД, укладений між Регіональним відділенням ФДМУ по Дніпропетровській області ( орендодавець ) та Приватною підприємницею ОСОБА_1 ( орендар ), продовженим ( поновленим ) на строк до 01.07.2010р.
2. Стягнути з відповідача - Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 58; код ЄДРПОУ 13467337 ) на користь позивача - Фізичної особи -підприємниці ОСОБА_1 ( 51937, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ): 85,00 грн. -витрат на сплату держмита та 236,00 грн. -витрат на сплату ІТЗ судового процесу. Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.
Суддя Васильєв О.Ю.