Головуючий у 1- й інстанції Романенко В.А. Суддя - доповідач: Кучма А.Ю.
Іменем України
23 жовтня 2017 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Кучми А.Ю.
суддів: Епель О.В., Безименної Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяви Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області про виправлення описки в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 та про роз'яснення щодо виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 по апеляційній скарзі ОСОБА_2 на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.02.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.02.2017 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено, постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 09 лютого 2017 року скасовано та ухвалено нову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з 01 грудня 2015 року ОСОБА_2, призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідно до постанови КМ України №1013 від 09 грудня 2015 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів». Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити з 01 грудня 2015 року, перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_2 відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії позивачу) призначеної в розмірі 90 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з врахуванням підвищення заробітної плати відповідно до постанови КМ України №1013 від 09 грудня 2015 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» на підставі довідки Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області № 291/23-01-05-013 від 15 листопада 2016 року.
01.06.2017 відповідачем подано заяву про виправлення описки в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017, в якій зазначено, що в резолютивній частині вищевказаної постанови невірно зазначено дату з якої потрібно здійснити перерахунок.
Розглянувши доводи даної заяви, колегія суддів зауважує наступне.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки, незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Колегією суддів встановлено, що при виготовленні вказаної ухвали суду апеляційної інстанції в її тексті не було допущено описок, тому з огляду на викладене колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про виправлення описки.
Також, 01.06.2017 відповідачем подано заяву про роз'яснення щодо виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017, в якій зазначено, що Управлінню незрозуміло як виконувати рішення суду, оскільки позивач до Управління звернувся лише 13.12.2016, та отримала відмову від відповідача 21.12.2016, що є моментом виникнення спірних правовідносин, тому постановою не обґрунтовано дату з якої потрібно здійснювати перерахунок, адже відповідачем не могло бути порушене право перед виникненням спірних правовідносин.
Розглянувши доводи даної заяви, колегія суддів зауважує наступне.
Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Беручи до уваги зміст заяви про роз'яснення згаданого вище рішення та встановлення способу та порядку його виконання, колегія суддів вважає необхідним відмовити у задоволенні цієї заяви, у зв'язку з тим, що з тексту постанови суду апеляційної інстанції, вбачається, що судове рішення є зрозумілим, оскільки не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо його розуміння.
Дослідивши постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2017 року колегія суддів дійшла до висновку, що у ній чітко зазначено період за який зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця та на підставі яких нормативно правових актів. Відтак, резолютивна частина постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 є зрозумілою та не містить положень, які допускають її неоднакове розуміння чи виконання.
Заявник не зазначає, в чому саме незрозумілість постанови, а фактично ставить під сумнів порядок виконання судового рішення, що не може вирішуватися за правилами статті 170 КАС України, в той час, як роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Отже, з огляду на викладене колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяв про виправлення описки та про роз'яснення судового рішення.
Керуючись ст.ст. 160, 169, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області про виправлення описки в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 по апеляційній скарзі ОСОБА_2 на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.02.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.
У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області про роз'яснення щодо виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 по апеляційній скарзі ОСОБА_2 на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.02.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 212 КАС України.
Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма
Судді: О.В. Епель
Н.В. Безименна