23 жовтня 2017 року м. Дніпросправа № 804/451/13-а
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із матеріалами справи, апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2013 року у справі за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський Електродно-Метізний завод" про припинення юридичної особи,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2013 року задоволено адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби, припинено юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський Електродно-Метізний завод".
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, 09 серпня 2017 року публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху, в зв'язку з пропуском строку апеляційного оскарження, визнання неповажними причин пропуску цього строку та запропоновано в 30 денний строк з моменту отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку.
Згідно з повідомленнями про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна Марина Анатоліївна отримала 11 вересня 2017 року, публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" - 12 вересня 2017 року (а.с. 43, 45).
У встановлений судом строк, публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" заявило клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
За доводами клопотання, пропуск строку апеляційного оскарження обумовлений тим, що на теперішній час у зв'язку із введенням тимчасової адміністрації та ліквідації банку змінено процедуру погодження документів, у тому числі процесуальних, та встановлено нові етапи проходження документів. Одночасно банком проводиться робота по оптимізації витрат, закриваються відділення, які безпосередньо здійснювали підготовку, надання документів та інформації, необхідної для складання процесуальних документів, відбувається скорочення персоналу. Також вказано на велике навантаження на працівників юридичного підрозділу, пов'язане з великою кількістю позовних заяв до банку і Уповноваженої особи Фонду, та на посилення контролю за якістю складання документів, у тому числі процесуальних, що потребує додаткового часу.
Оцінюючи наведені підстави пропуску строку апеляційної інстанції суд виходить з наступного.
Оскаржувана постанова ухвалена судом першої інстанції за результатами скороченого провадження. Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" участі у справі не брало.
Копію оскаржуваної постанови отримано публічним акціонерним товариством "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на власний запит 23 січня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 26).
Апеляційну скаргу подано через шість місяців після закінчення строку апеляційного оскарження - 09 серпня 2017 року.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У силу закону, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити судові рішення у встановлений Кодексом строк. Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку лише у разі його пропуску з поважних причин.
Вирішення судом питання дотримання строку на апеляційне оскарження, визнання поважними причин його пропуску і можливість поновлення залежить від конкретних обставин у кожній справі, наведених у клопотанні доводів, підтверджених відповідними засобами доказування.
Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни не навело об'єктивних перешкод, що заважали оскаржити судове рішення в строк без невиправданих зволікань, жодних доказів не подало.
Отже, наведені підстави для поновлення строку апеляційного оскарження є неповажними, оскільки не свідчать про неможливість своєчасно, у встановленому порядку подати апеляційну скаргу з дня отримання копії оскаржуваної постанови, обставини організації роботи не є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження.
Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи наведене, необхідно відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2013 року.
Керуючись статтями 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2013 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Суддя І.Ю. Богданенко