ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
24 жовтня 2017 року м. Київ № 826/13341/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
до Комісії з питань вищого корпусу державної служби
треті особи:Кабінет Міністрів України, ОСОБА_2
про визнання дій протиправними, визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, треті особи: Кабінет Міністрів України, ОСОБА_2, в якому просив:
- визнати протиправними дії Комісії з питань вищого корпусу державної служби щодо визначення переможця конкурсу на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України, оголошеного на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.09.2017 року №611-р «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України»;
- визнати протиправним і скасувати рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби, оформлене протоколом від 11.10.2017 року, на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України, оголошеного на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.09.2017 року №611-р «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України»;
- зобов'язати Комісію з питань вищого корпусу державної служби повторно провести конкурс на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Письмовими доказами є документи, які за змістом ч.2 ст.69, ч.4 ст.79, п.6 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях. Водночас, згідно із визначенням, наведеним у частині 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
При цьому, в порушення ч.2 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано жодних документів на обґрунтування обставин викладених у позовній заяві, зокрема, оскаржуване рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби, оформлене протоколом від 11.10.2017 року, а також документ на підтвердження визнання ОСОБА_1 учасником конкурсу на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України. Крім того, ОСОБА_1 не надано належних доказів на підтвердження наявності поважних причин неможливості надання доказів в обґрунтування позиції викладеної у позовній заяві, а саме, існування обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду документів на обґрунтування обставин викладених у позовній заяві, а саме, оскаржуваного рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби, оформленого протоколом від 11.10.2017 року, а також документа на підтвердження визнання ОСОБА_1 учасником конкурсу на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України, або доказів на підтвердження наявності поважних причин неможливості надання таких документів.
З огляду на зазначене та керуючись ст.ст.106 107, ч.1 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст.254 та ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя Н.А. Добрівська