про розгляд заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до
виконання
м. Черкаси
19 жовтня 2017 року Справа № 823/463/15
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Тимошенко В.П.,
за участю секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у адміністративній справі №823/463/15 за позовом правління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області до приватного акціонерного товариства “Обласна фірма “Медтехніка” про стягнення простроченої заборгованості
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.03.2015 задоволено позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області та стягнуто з приватного акціонерного товариства “Обласна фірма “Медтехніка” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області борг на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2014 року по Списку №1 на загальну суму 2816грн. 04 коп.
30.04.2015 управлінню Пенсійного фонду України в м. Черкасах видано виконавчий лист у вказаній справі, для пред'явлення до виконання.
11.10.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області із заявою, в якій просить про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, мотивуючи свої вимоги тим, що виконавчий лист повернутий стягувачу без виконання у зв'язку з відсутністю у боржника майна, на яке можливо звернути стягнення. Разом з тим, управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області позбавлене можливості повторно звернутися до державної виконавчої служби для примусового виконання вказаного виконавчого листа, у зв'язку із закінченням строків пред'явлення до виконання.
Ухвалою суду від 12.10.2017 призначено судове засідання на 19.10.2017 о 09 год. 10 хв. для розгляду заяви управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.
У судове засідання, призначене на 19.10.2017, представники сторін не з'явились.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд вказаної заяви без його участі.
Зважаючи на те, що в силу приписів частини третьої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, враховуючи приписи статті 41 цього Кодексу, якою передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, судом прийнято рішення про розгляд питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №823/463/15 за наявними у справі матеріалами та доказами.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 823/463/15, суд виходить з такого.
Статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в загальному порядку.
Поважними причинами, що зумовили пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами, які не дозволяють вчасно реалізувати право на подання заяви про виконання виконавчого документа.
Згідно частини 1 статті 24 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову.
Як вбачається із матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області 14.05.2015 передано на примусове виконання до Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси виконавчий лист в адміністративній справі № 823/463/15.
Проте, 17.08.2016 виконавчий лист у справі № 823/463/15 повернуто стягувачеві без виконання на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України “Про виконавче провадження”.
Разом з тим, управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області позбавлене можливості повторно звернутися до державної виконавчої служби для примусового виконання вказаного виконавчого листа, у зв'язку із закінченням строків пред'явлення до виконання.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про поважність причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа у справі № 823/463/15 до виконання та вважає за необхідне задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 261 КАС України суд
Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.
Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі № 823/463/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до приватного акціонерного товариства “Обласна фірма “Медтехніка” про стягнення заборгованості.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя В.П. Тимошенко
Повний текст ухвали виготовлено 23.10.2017