Справа № 2-а-14881/11
Провадження № 2-а/2027/12247/11
15.07.2011 року суддя Московського районного суду м. Харкова Майстренко О.М., розглянувши в залі суду в м. Харкові за результатами скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
Встановив
Позивач був учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 року, є інвалідом 2 групи від захворювання, яке пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії ЧАЄС, віднесений до 1-ї категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у зв'язку з чим має право на отримання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач має право на збільшення пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком на 12 % та у 2, 5 рази - відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 року № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». При цьому збільшення розміру пенсії має здійснюватись без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.
Позивач звернувся до суду із позовом, яким просить визнати дії відповідача незаконними, зобов'язати відповідача з 01.01.2005 року здійснити перерахунок основної пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування». Крім того, позивач просить з 01.01.2005 року здійснити перерахунок основної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, збільшивши її на 12%, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 року № 894 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та збільшивши її у 2,5 рази, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 року № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з послідуючим її перерахунком та виплатою відповідно до змін діючого законодавства.
Згідно з ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню у порядку скороченого провадження. При цьому суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008, № 10-рп/2008, ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", Постановою КМУ № 984 від 13 липня 2004 року, Постановою КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року, Порядком проведення компенсації громадянам втрати частину грошових коштів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159,-
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити певні дії - задовольнити.
Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо відмови в перерахунку пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_1, які
відповідають Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи незаконними та перерахунку пенсії, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з встановленого законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 01.01.2005 року з урахуванням виплачених сум та з подальшим перерахунком, за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, та за виключенням періоду з 08.09.2009 року по 22.06.2010 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши її розмір на 12 %, починаючи з 01.01.2005 року з урахуванням фактично виплачених сум та з подальшим перерахунком та згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, виключенням періоду з 08.09.2009 року по 22.06.2010 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши її розмір у 2,5 рази, починаючи з 01.01.2005 року з урахуванням фактично виплачених сум та з подальшим перерахунком та згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, та за виключенням періоду з 08.09.2009 року по 22.06.2010 року.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена повністю або частково протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення з одночасним надісланням особою, яка подає апеляційну скаргу, її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя: