3/381/1607/17
381/4790/16-п
17 жовтня 2017 року м. Фастів
Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Суботін А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу про адміністративне правопорушення України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого інженером ПАТ «Укрзалізниця», проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2,-
До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1
Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Постановами Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05.05.2017 року, 07.06.2017 року, 29.06.2017 року, 11.07.2017 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто до Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ Національної поліції в Київській області на доопрацювання.
Проте, після повернення доопрацьованих матеріалів вказані недоліки усунуті не були, а саме: Оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та схеми дорожньо-транспортної пригоди поліцейськими на сьогоднішній день регулюється чинною Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395.
Згідно п. 1 Розділу III Інструкції (Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП) у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:
схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;
пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);
показання технічних приладів (у разі їх наявності);
показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);
інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.
Відповідно до абз. 3 п. 3 Розділу І Інструкції, схема місця дорожньо-транспортної пригоди - графічне зображення місця дорожньо-транспортної пригоди з відображенням та фіксацією на ньому всіх об'єктів га обставини, що стосуються події та можуть мати значення для об'єктивного визначення її причин, яке оформлюється з дотриманням вимог цієї Інструкції на місці пригоди і підписується її учасниками.
Згідно п. 4. Розділу III Інструкції па схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти:
ділянка дороги, на якій сталась ДТП;
стан орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів;
транспортні засоби, причетні до ДТП,координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;
сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів па ділянках з різним покриттям;
інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;
координати місця зіткнення, наїзду відносно старих орієнтирів;
ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;
ширина тротуарів, узбіччя;
розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;
розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;
розташування дорожньої розмітки;
розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;
розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.
В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об 'єктів, зображених на схемі.
На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:
марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;
номерний знак транспортного засобу;
власник (співвласник) транспортного засобу;
серія та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не с обов'язковою;
перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;
вид пригоди;
кількість учасників ДТП;
порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року результати огляду на стан сп'яніння (у випадку його проведення);
тип транспортного засобу.
Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.
Незважаючи на вищенаведені вимоги законодавства при заповненні схеми ДТП, інспекторами поліції використовувався бланк Схеми ДТП, який не відповідає чинним нормам законодавства та вказаній Інструкції.
Вимоги про усунення недоліків викладені в постановах Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05.05.2017 р., 07.06.2017 р.
При таких обставинах, матеріали адміністративної справи слід повернути для належного оформлення.
Керуючись ст.256 КУпАП, суд, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернути до Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ Національної поліції в Київській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.В.Суботін