Справа № 369/10901/17
Провадження № 1-кс/369/3090/17
13 жовтня 2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
У жовтні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Свої вимоги заявник мотивував тим, що 28.09.2017 року ним було подано до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення (реєстраційний номер 40118, талон повідомлення № 40118 від 28.09.2017 року), але всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості, зазначені у ній, в установлений строк не внесені слідчим до ЄРДР.
Посилаючись на вищевикладене заявник просив суд зобов'язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області внести до ЄРДР відомості, зазначені у його заяві від 28.09.2017 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України та визнати ОСОБА_3 потерпілим.
В судове засідання заявник не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
У судове засідання слідчий, не з'явивсь, про час слухання скарги повідомленний належним чином, причини неявки суду не відомі.
У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя перевіривши матеріали скарги, приходить до висновку що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 28.09.2017 року ОСОБА_3 було подано до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення (реєстраційний номер 40118, талон повідомлення № 40118 від 28.09.2017 року), але всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості, зазначені у ній, в установлений строк не внесені слідчим до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має бути подана після створення ЄРДР, а, по-друге, містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В свою чергу, перевірити слідчим суддею наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не вбачається можливим.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора або про відмову у задоволенні скарги про скасування такого рішення.
Щодо викладеної у скарзі вимоги про визнання ОСОБА_3 потерпілим, то суд не може її задовольнити, оскільки з огляду на зміст ст. 307 КПК України не наділений такими повноваженнями при розгляді такого роду скарг.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Києво-Святошинського ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України підставі заяви ОСОБА_3 про злочин від 28.09.2017 року в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1