11.10.2017 Справа №607/10251/17
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
головуючого судді Грицака Р.М.,
за участі секретаря Чех Ю.Ю.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Сетам», ОСОБА_3 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про визнання недійсними електронних торгів, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся суд з позовом до відповідачів Державного підприємства «Сетам», ОСОБА_3 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про визнання недійсними результатів електронних торгів. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що 04 квітня 2017 року на електронних торгах, що проводилися ДП «Сетам» він придбав лот № 206117, а саме транспортний засіб - автомобіль марки «УАЗ 3962», 2000 року випуску, р.н. 01526ТЕ, VIN Y0009078. 20 квітня 2017 року він отримав акт про проведення електроних торгів, і в цей самий день прибув до ОСОБА_3 філії ДП "СЕТАМ" (надалі-«Філії») за адресою: м. Тернопіль вул. Поліська, 14, де виявив, що придбаний ним автомобіль знаходяться в частково розукомплектованому стані, а саме: відсутній акумулятор, пошкоджена тормозна система, частково відсутнє кріплення бака, відсутній шляхопровід паливної системи від бака до бензонасоса, відсутній захист маховика двигуна, частково розукомплектована панель приборів, резина зношена на 100%. Вважає, що відповідачем було порушено Порядок реалізації арештованого майна, а саме продано через електроні торги металобрухт під видом комплектного автомобіля УАЗ, тому просить визнати недійсними: результати електронних торгів від 04 квітня 2017 року з реалізації транспортного засобу - автомобіля марки «УАЗ 3962», 2000 року випуску, р.н. 01526ТЕ, VIN Y0009078, протокол проведення електронних торгів № 247734 по лоту № 206117 від 04 квітня 2017 року, акт про проведення електронних торгів від 19 квітня 2017 року, складеним державним виконавцем Пуршегою Іриною Василівною, Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на підставі протоколу проведення електронних торгів від 04 квітня 2017 року.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити у повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача ДП «Сетам» в судове засідання не зявився, однак подав письмове заперечення в якому зазначив, що державне підприємство "СЕТАМ" розміщує інформацію в системі електронних торгів, виключно на підставі документів, наданих відповідним органом державної виконавчої служби. Інформаційне повідомлення про електронні торги з реалізації транспортного засобу марки УАЗ 3962, сірого кольору, реєстраційний номер 01526ТЕ, номер кузова У0009078, 2000 року випуску, тип кузова - швидка медична допомога, було сформовано ДП "СЕТАМ" у повній відповідності до заявки на реалізацію арештованого майна ОСОБА_3 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області. Крім того, вважає посилання позивача на недоліки транспортного засобу безпідставними оскільки вказані ним недоліки збігаються з даними зазначеними у акті приймання-передавання майна, а тому просить відмовити в задоволенні позову.
Представник відповідача ОСОБА_3 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судовому засіданні позову не визнала та подала письмове заперечення в якому зазначила, що на сайті ДП «СЕТАМ» розміщені фото УАЗ 3962, 2000 р, 01526 ТЕ, з відображенням реального стану колісного транспортного засобу. Даний транспортний засіб під час проведення електронних торгів знаходився на території спец майданчику ДП «СЕТАМ», доступ до нього не був обмежений. В ході проведення електронних торгів державним виконавцем було складено акт про проведені електронні торги, копію якої було надано переможцю ОСОБА_1. Враховуючи те, що ОСОБА_1 сплатив суму за придбане майно до граничної дати вказаної в протоколі, та отримав акт про проведені торги, тому вважає що торги відбулись у встановлено законом порядку. В задоволенні позову просить відмовити.
Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:
В ході проведення виконавчих дій в рамках виконавчого провадження №3878575 постановою державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 31.10.2016 року було описано та арештовано майно боржника - ОСОБА_3 центральної районної лікарні транспорні засоби в тому числі і УАЗ 3962, 2000 р, 01526 ТЕ.
Висновком складеним ФОП ОСОБА_4 на замовлення ОСОБА_3 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області встановлено, що автомобіль УАЗ 3962, 2000 р., 01526 ТЕ має наступні технічні характеристики: кузов в задовільному стані: спостерігається корозія передніх і задніх крил, корозія, механічні ушкодження і вм'ятини кузова і дверей, потертості, забруднення і лущення лакофарбового покриття, потертості і забруднення панелі приладів, пасажирських сидінь, двигун: робочий стан не перевірявся, укомплектований, спостерігаються сліди забруднення оливою; частково зношений протектор покришок коліс. Робочий стан автомобіля не перевірявся. Ринкова вартість автомобіля - 15560 грн.
ОСОБА_5 приймання-передавання ДП "СЕТАМ" прийняло транспортний засіб марки УАЗ 3962, сірого кольору, реєстраційний номер 01526ТЕ, номер кузова НОМЕР_1, 2000 року випуску, тип кузова - швидка медична допомога у технічно-несправному стані, з навною значною корозією та відколами лакофарбового покриття, зношеними протекторами скатів, без реєстраційних документів та ключа.
ОСОБА_5 Опису майна (додатку до ОСОБА_5 приймання -передавання) транспортний засіб марки УАЗ 3962, сірого кольору, реєстраційний номер 01526ТЕ має інші недоліки: відсутні ключі, реєстраційні документи, акумулятор, запаска, стан салону незадовільний із значним зносом та потертостями на обивці сидінь.
ДП "СЕТАМ" сформовано інформаційне повідомлення про електронні торги з реалізації лоту № 206117 - транспортного засобу марки УАЗ 3962, сірого кольору, реєстраційний номер 01526ТЕ, номер кузова У0009078, 2000 року випуску, тип кузова - швидка медична допомога, без ключа запалювання та реєстраційних документів. Наявна значна корозія кузова, механічні ушкодження кузова і дверей, лущення лакофарбового покриття, знос оббивки салону, тріщини на панелі приборів, на двигуні спостерігаються сліди забруднення оливою. Робочий стан не перевірявся. На сайті ДП «СЕТАМ» розміщені фото УАЗ 3962, 2000 р., 01526 ТЕ, з відображенням стану колісного транспортного засобу.
ОСОБА_5 протоколу проведення електронних торгів № 247734 від 04 квітня 2017 року, ОСОБА_1 став переможцем торгів по лоту № 206117 та придбав транспортний засіб марки УАЗ 3962, сірого кольору, реєстраційний номер 01526ТЕ, номер кузова У0009078, 2000 року випуску за ціною 18001,00 грн.
Сума коштів в розмірі 17100,95 грн. за придбане майно перерахована переможцем торгів ОСОБА_1 12.04.2017 року отримувачу ОСОБА_3 міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.
19 квітня 2017 року, державним виконавцем Пуршегою Іриною Василівною, Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на підставі протоколу проведення електронних торгів від 04 квітня 2017 року складено акт про проведені торги, згідно якого ОСОБА_1 придбав транспортний засіб марки УАЗ 3962, сірого кольору, реєстраційний номер 01526ТЕ, номер кузова У0009078, 2000 року випуску, сплативши 17100,95 грн.
20 квітня 2017 року позивач ОСОБА_1 отримав акт про проведення слектроних торгів, і в цей самий день прибув до ОСОБА_3 філії ДП "СЕТАМ" (за адресою: м. Тернопіль вул. Поліська, 14) де виявив, що автомобіль знаходяться в частково розукомплектованому стані. Окрім недоліків, що були зазначені в інформаційному оголошенні про лот ним були виявлено недоліки які не були вказані в характеристиках по лоту № 206117, відсутність акумулятора, пошкодженння тормозної системи, частково відсутнє кріплення бака, відсутній шляхопровід топливної системи від бака до бензонасоса, відсутній захтст маховика двигуна, частково розукомплектована панель приборів, резина зношена на 100%.
Відповідачами відмовлено у проханні ОСОБА_1 скласти акт про виявлені недоліки відмінні від зазначених в інформаційному повідомленні про лот.
Наявність зазначених пошкоджень підтверджується фотознімки автомобіля УA3 3962, реєстраційний номер 01526ТЕ, зробленими позивачем та не заперечується відповідачами.
Листом від 28.04.2017 року ДП «СЕТАМ» відмовлено ОСОБА_1 в поверненні сплачених коштів за придбане майно з тих причин, що позивач не скористався своїм правом на ознайомлення з майном до участі у торгах, а характеристика лоту відповідає загальному стану майна.
Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.
ОСОБА_5 із частиною другою статті 16, частиною першою статті 215 ЦК України одним зі способів захисту порушеного права є визнання недійсним правочину, укладеного з недодержанням стороною (сторонами) вимог, установлених частинами першою - третьою, п'ятою, шостою статті 203 цього Кодексу, зокрема у зв'язку з невідповідністю змісту правочину цьому Кодексу та іншим актам цивільного законодавства.
Виходячи з аналізу правової природи процедури реалізації майна на прилюдних торгах, яка полягає в продажу майна, тобто в забезпеченні переходу права власності на майно боржника, на яке звернуто стягнення, до покупця - учасника прилюдних торгів, та ураховуючи особливості, передбачені законодавством щодо проведення прилюдних торгів, складання за результатами їх проведення акта проведення прилюдних торгів є оформленням договірних відносин купівлі-продажу майна на публічних торгах, тобто є правочином.
Наведене узгоджується з нормами частини четвертої статті 656 ЦК України, за якою до договору купівлі-продажу на біржах, аукціонах (публічних торгах) застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено законом про ці види договорів купівлі-продажу або не випливає з їхньої суті.
Таким чином, правова природа продажу майна з публічних торгів дає підстави для можливості визнання торгів недійсними за правилами визнання недійсними правочинів, зокрема на підставі норм цивільного законодавства (статей 203, 215 ЦК України) про недійсність правочину як такого, що не відповідає вимогам закону, у разі невиконання вимог щодо процедури, порядку проведення торгів, передбачених Тимчасовим положенням.
Порушення, допущені державним виконавцем при здійсненні своїх повноважень, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», до призначення прилюдних торгів, у тому числі щодо відкриття виконавчого провадження, накладення арешту на майно, визначення вартості чи оцінки майна тощо (статті 18, 24-27, 32, 33, 55, 57 цього Закону) підлягають оскарженню в порядку, передбаченому цим Законом (зокрема частиною сьомою статті 24, частиною четвертою статті 26, частиною третьою статті 32, частиною третьою статті 36, частиною другою статті 57, статтями 55, 85).
При цьому підставою для визнання прилюдних торгів недійсними є порушення встановлених законодавством правил проведення торгів, визначених Тимчасовим положенням, а саме: правил, які визначають процедуру підготовки, проведення торгів (опублікування інформаційного повідомлення певного змісту про реалізацію нерухомого майна; направлення письмового повідомлення державному виконавцю, стягувачу та боржнику про дату, час, місце проведення прилюдних торгів, а також стартову ціну реалізації майна тощо) (розділ 3); правил, які регулюють сам порядок проведення торгів (розділ 4); правил, які стосуються оформлення кінцевих результатів торгів (розділ 6).
Порядком реалізації арештованого майна зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.09.2016р. за №1301/29431 визначено, що прилюдні торги є спеціальною процедурою продажу майна, за результатами якої власником майна стає покупець, який у ході торгів запропонував за нього найвищу ціну, та передбачені певні правила проведення цих торгів, в тому числі і правила, які визначають процедуру підготовки, проведення торгів (опублікування інформаційного повідомлення певного змісту про реалізацію нерухомого майна.
Відповідно до Порядку реалізації арештованого майна зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.09.2016р. за № 1301/29431 передбачено, що Організатор здійснює внесення до Системи інформації про арештоване майно (формування лота) та його реалізацію за заявкою відділу державної виконавчої служби або приватного виконавця.
Заявка на реалізацію арештованого майна повинна містити такі дані:
повне найменування відділу державної виконавчої служби або прізвище ім'я, по батькові (за наявності) приватного виконавця, виконавчий округ, номер посвідчення приватного виконавця:
номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчих проваджень:
повні найменування боржника та стягувана, їх адреси, код за ЄДРГІОУ - для юридичних осіб;
форма реалізації арештованого майна (електронні торги чи торги за фіксованою
ціною);
вид майна (зазначається відповідно до категорій, які використовуються на Вєб-
сайті);
найменування майна, включаючи назву моделі, модифікації та інші складові найменування, які зазначаються згідно з реєстраційною, технічною та іншою документацією або наявними позначками на самому майні:
відомості про майно, яке передається на реалізацію, його склад, характеристики, опис, включно з інформацією про явні дефекти, відсутні елементи, обмежену функціональність (Додатково зазначається інформація, визначена пунктами 6 -10 розділу III цього Порядку).
Начальник відділу державної виконавчої служби після отримання проекту заявки та документів щодо передачі майна на реалізацію у строк до трьох робочих днів перевіряє ці документи нa відповідність вимогам законодавства, наявність відомостей про місце зберігання й демонстрації майна та у разі виявлення порушень визначає їх перелік та встановлює строк для усунення порушень, який становить не більше трьох робочих днів, а у разі, якщо відповідно до законодавства реалізація майна неможлива, документи щодо передачі майна на реалізацію повертаються державному виконавцю, який їх подав із зазначенням визначених законодавством підстав, що унеможливлюють реалізацію майна.
Організатор перевіряє повноту заповнення заявки. У разі невідповідності заявки вимогам, передбаченим пунктом 2 цього розділу. Організатор через особистий кабінет відділу державної виконавчої служби повідомляє начальника відділу державної виконавчої служби про необхідність усунення недоліків протягом трьох робочих днів.
Виконавець призначає зберігача у порядку, встановленому статтею 58 Закону
України «Про виконавче провадження», керуючись принципом забезпечення схоронності
та цілісності майна.
Організатор відповідальний за належне збереження переданого йому арештованого майна, а також за вибір третіх ociб та належне збереження арештованого майна залученими ним третіми особами.
Зберігач зобов'язаний забезпечити належні умови зберігання майна відповідно до властивостей такого майна, торговельно-технологічних, санітарно-гігієнічних і протипожежних норм, його демонстрацію та передачу переможцю електронних торгів (торгів за фіксованою ціною).
У разі передачі майна на зберігання Організатору складається акт приймання передавання арештованого майна.
У разі передачі на зберігання транспортного засобу в акті приймання-передавання арештованого майна зазначаються: марка, модель; номер кузова (номер шасі) рік випуску; об'єм двигуна; вид пального, пробіг, комплектація, колір, тип кузова, тип трансмісії, наявність пошкоджень, подряпин, вм'ятин, корозії тощо; додаткові відомості.
Акт приймання-передавання підписується особою, якій передасться майно, та виконавцем.
ДП "СЕТАМ" відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016р. № 2831/5 "Про реалізацію арештованого майна шляхом проведення електронних торгів" та Порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України (далі - Порядок), з 25 жовтня 2015 року є організатором електронних торгів та уповноважене на забезпечення здійснення заходів із створення та супроводження програмного забезпечення системи електронних торгів, технологічного забезпечення, збереження та захисту даних, що містяться у системі, здійснення організації та проведення електронних торгів, забезпечення збереження майна, виконання інших функцій, передбачених цим Тимчасовим порядком.
Підставою для визнання електроних торгів недійсними є порушення встановлених законодавством правил проведення торгів. Саме такий правовий висновок неодноразово робив Верховний Суд України у своїх Постановах № 6-174цс12 від 13.02.2012 року, №6-11цс12 від 24.10.2012 року, №6-2677цс16 від 21.02.2017 року.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що відповідачами було порушено порушено Порядок реалізації арештованого майна, а саме державним виконавцем не сформовано вірної завки зі зазначенням точних відомостем про майно, яке передається на реалізацію, його склад, характеристики, опис, включно з інформацією про явні дефекти, відсутні елементи, а з вини організатора торгів не внесені зміни про невідповідність автомобіля характеристикам по лоту № 206117, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не спростовані належними та допустимими доказами відповідачами.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 60, 203, 215, 216, 319 321, 391 ЦК України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 10, 11, 60, 61, 88, 212-215, 294 ЦПК України, Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати недійсними результати електронних торгів від 04 квітня 2017 року з реалізації транспортного засобу - автомобіля марки «УАЗ 3962», 2000 року випуску, р.н. 01526ТЕ, VIN Y0009078, протокол проведення електронних торгів № 247734 по лоту № 206117 від 04 квітня 2017 року, акт про проведення електронних торгів від 19 квітня 2017 року, складеним державним виконавцем Пуршегою Іриною Василівною, Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на підставі протоколу проведення електронних торгів від 04 квітня 2017 року.
Стягнути з ОСОБА_3 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області та Державного підприємства «Сетам» в користь ОСОБА_1 640,00 грн. судового збору (по 320 грн. з кожного).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Головуючий суддяОСОБА_6