20.10.2017 227/3094/17
20 жовтня 2017 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого судді Хоменко Д.Є.
при секретарі Малашко С.В.
за участю заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа: Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті, -
ОСОБА_2 (далі за текстом також - заявник) звернувся до суду з даною заявою, в обґрунтування якої зазначив, що він є родичем ОСОБА_3, 19.12.1972р.н., який помер 10.11.2016р. в м. Донецьк. ОСОБА_3 є рідним дядьком заявника. Добропільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті від 15.08.2017р. №15.32-1335, оскільки заявником для підтвердження факту смерті подано документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545 (далі за текстом - Наказ). Встановлення факту смерті заявнику необхідно для реєстрації смерті у відділі РАЦС на території України та отримання відповідного свідоцтва та для зняття з реєстраційного обліку за місцем мешкання. Просить встановити факт смерті ОСОБА_3, 19.12.1972р.н.
Заявник ОСОБА_2 в судовому засіданні свої вимоги підтримав з причин викладених в заяві про встановлення факту смерті, просив їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи, Добропільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.
Суд, розглянувши справу у межах заявлених вимог, дослідивши письмові документальні докази, представлені в обґрунтування заяви, заслухавши показання свідка, вважає, що подана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до копії свідоцтва про народження видане на ім'я ОСОБА_3, 19.12.1972р.н. серії І-НО №464204, виданого 02.01.1973р. Білозерською міською радою м. Добропілля Донецької області, актовий запис №10, його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.6).
Згідно копії свідоцтва про народження видане на ім'я ОСОБА_6, 12.07.1957р.н., серії VI-УР №1122823, виданого 01.08.1957р. Білозерською с/р м.Добропілля, актовий запис №111, його батьками є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (а.с.7). В свою чергу ОСОБА_8 одружилась з гр.ОСОБА_4 та змінила прізвище на «Катренко», про що свідчить копія свідоцтва про одруження, виданого 04.09.1970р. Білозерською міською радою м.Добропілля Донецької області, актовий запис №110 (а.с.8).
Гр.ОСОБА_6, 12.07.1957р.н. є батьком заявника ОСОБА_2, 26.12.1978р.н., що підтверджується копією свідоцтва про народження серії IV-НО №282124, виданого Білозерською міською радою м.Добропілля Донецької області, актовий запис №2 (а.с.10).
Тобто в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_3 є рідними братами, які мали одну матір ОСОБА_8, яка змінила прізвище на «Катренко» після реєстрації другого шлюбу. Отже гр. ОСОБА_3 є рідним дядьком заявника ОСОБА_2
ОСОБА_2 звертався до Добропільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації смерті ОСОБА_3, але листом від 15.08.2017р. №15.32-1335, було відмовлено, оскільки заявником для підтвердження факту смерті подано документ, форма якого не відповідає формі визначеній Наказом.
З копії свідоцтва про смерть серії ДНР №047922, виданого 11.11.2016р. Пролетарським відділом запису актів цивільного стану м.Донецька державної реєстраційної палати міністерства юстиції ДНР, актовий запис №1091, вбачається фіксування смерті гр. ОСОБА_3, 19.12.1972р.н., який помер 10.11.2016р. в місті Донецьк. Вказана копія свідоцтва про смерть видана закладом, яке розташоване на тимчасово неконтрольованій органами державної влади України території.
Допитаний у судовому засіданні, в якості свідка гр.ОСОБА_2 пояснив суду, що ОСОБА_3 є його рідним дядьком. В січні 2017 року йому зателефонувала його знайома з м.Білозерське і повідомила про смерть дядька на території м.Донецька 10 листопада 2016 року. У свою чергу, він попросив її отримати свідоцтво про смерть дядька, оскільки жодних родичів на непідконтрольній території він не має і сам особисто її не відвідував. Через деякий час знайома надала заявнику копію свідоцтва про смерть дядька. Отримати будь які інші докази смерті дядька, крім тих, що заявник надав суду він не має змоги з вищевказаних причин.
Надаючи правову оцінку правовідносинам у справі, суд виходить з наступного.
Як передбачено ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Пунктом другим частини першої ст.257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
В судовому порядку можуть також бути встановлені інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Приписами ч.2 ст.259 ЦПК України встановлено, що рішення суду про встановлення фактів, які підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VI від 01.07.2010р., державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою або рішенням суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Згідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII (далі за текстом - Закон) тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до ч.ч.2,3 ст.9 Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Надана заявником копія свідоцтва про смерть, яка видана установою на тимчасово окупованій території України, відповідно до ст.19 Конституції України та Закону не є дійсним і не може створювати правових наслідків.
Між тим, суд приймає до уваги роз'яснення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ про застосування положень ст.257-1 ЦПК України, що викладені у листі від 15.04.2016 року №9-1130/0/4-16, та практику Європейського суду з прав людини, зокрема у справах проти Туреччини(«Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також справах проти Молдови та Росії («Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilasku and Others v. Moldova and Russia»), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, із врахуванням «намібійського винятку», приходить до висновку, що рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог ст.213 ЦПК України, щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на непідконтрольній території.
При цьому, суд звертає увагу заявника на позицію Верховного суду України, викладену в п.18 Постанови Пленуму №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», згідно якої, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті.
Підсумовуючи викладене, приймаючи до уваги викладені у поданій заяві обставини, показання свідка, з огляду на сукупність досліджених доказів, відсутність заперечень з боку заінтересованої особи, з метою захисту прав особи, суд вважає, що заявлені вимоги про встановлення факту смерті підлягають задоволенню.
Керуючись ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 10, 60, 212-216, 223, 234, 235, 256-259 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа: Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який помер 10.11.2016 року у місті Донецьк, Україна.
У порядку ст.257-1 ЦПК України, рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя Д.Є. Хоменко