221/5394/17
3/221/2013/2017
13 жовтня 2017 року м. Волноваха
Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, одруженого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, зареєстрованого за адресою: вул. Незалежності, б. 22АДРЕСА_1, проживаючого за адресою: вул. Незалежності, б. 9АДРЕСА_2, паспорт серії ВК 136567, виданий 17.05.2005 року Будьоннівським РВ ДМУ УМВС України в Донецької області,
про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 204-3 КУпАП,
Згідно з протоколом, який надійшов до суду 11.10.2017 року, ОСОБА_1 28.09.2017 року приблизно о 07.00 годині на автомобілі «Volkswagen Crapter» номерний знак АН 9699ІО, приїхав на КПВВ «Гнутове», де після детального огляду було виявлено шахтне обладнання: три лебідки шахтних ЛШФ-01 в кількості 3 штуки загальною вартістю 63000грн. та пускач ПВІ-125Б в кількості 1 штука загальною вартістю 14000 грн., яку він перевозив до м. Маріуполя на прохання свого знайомого ОСОБА_2, тим самим порушив п.9 та п.31 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення АТО, затвердженого постановою КМУ № 99 від 01.03.2017 року та п.4 наказу МТОТ України, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 28.03.2017 року за № 417/30285, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дії ОСОБА_1 уповноваженою посадовою особою кваліфікуються за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, тобто порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.
Наказом Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України за № 39 від 24.03.2017 року, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 28.03.2017 року за № 417/30285 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», затверджено Перелік товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення.
Пунктом 4 Переліку встановлено обсяг товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами: через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.
Таким чином, однією з кваліфікуючих ознак вчиненого адміністративного правопорушення є вартість товарно-матеріальних цінностей.
Уповноваженою посадовою особою при складанні протоколу та при складанні акту опису товарно-матеріальних цінностей загальна вартість товарно-матеріальних цінностей зазначається як 77000,00 грн. В накладній №1/9 від 27.09.2017 року вартість також зазначено як 77000,00 грн., а договорі №080317 від 17.03.2013 року сума договору зазначена як 130000,00 грн. Крім того, в акті здачі-приймання обладнання після ремонту пускач вказаний в кількості 2 штук. Тобто, існують розбіжності у визначенні вартості товарно-матеріальних цінностей.
Таким чином, приходжу до переконання, що вищевказані недоліки в адміністративному протоколі, унеможливлюють всебічний та об'єктивний розгляд справи, тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню заступнику начальника першого відділу управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання та належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП,
Матеріал у відношенні ОСОБА_1, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП - повернути заступнику начальника першого відділу управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Чальцева