13 жовтня 2017 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
головуючого Волкова О.Ф.,
суддів:Гриціва М.І., Прокопенка О.Б., -
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення одноразової грошової допомоги,
Приморський районний суд міста Одеси постановою від 22 листопада
2016 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2017 року, відмовив у задоволенні позовних вимог.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 6 березня 2017 року на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 на вказані судові рішення, у зв'язку із тим, що справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства, оскільки вона розглядалась у суді першої інстанції у скороченому провадженні.
10 серпня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від
6 березня 2017 року з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідно до частини другої статті 2392 КАС суддя-доповідач ухвалою від
6 вересня 2017 року заяву залишив без руху та надав ОСОБА_4 строк до
27 вересня 2017 року для усунення недоліків заяви. Зокрема, необхідно було додати клопотання про поновлення строку із зазначенням поважності причин його пропуску.
25 вересня 2017 року на виконання цієї ухвали, ОСОБА_4 надіслав заяву про усунення недоліків зазначених в ухвалі Верховного Суду України від 6 вересня 2017 року разом із клопотанням про поновлення строку на подання заяви про перегляд судових рішень.
Відповідно до частини п'ятої статті 238 КАС у разі пропущення строку, встановленого, зокрема, частиною першою статті 238 КАС, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк у межах одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява.
Оскільки причини пропуску процесуального строку, на думку колегії суддів, є поважними, то цей строк підлягає поновленню.
На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 30 серпня 2013 року, 8 серпня 2014 року, 14 березня 2016 року,
4 серпня 2016 року, 4 квітня 2017 року, у яких відкрито касаційні провадження та, які, на думку заявника, підтверджують неоднакове правозастосування судом касаційної інстанції.
Подана заява відповідає вимогам, встановленим статтями 239 та 239-1 КАС.
Із змісту доданих до заяви документів, зокрема, ухвали Приморського районного суду міста Одеси від 16 вересня 2016 року про призначення цієї справи до судового розгляду та постанови цього ж суду від 22 листопада 2016 року вбачається, що зазначена справа розглядалась за загальними правилами за участю представників сторін.
За таких обставин колегія суддів вважає, що необхідно відкрити провадження у цій справі для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2017 року.
З урахуванням наведеного та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-2401 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Верховного Суду України
Поновити ОСОБА_4 строк на подання заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2017 року.
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення одноразової грошової допомоги.
Витребувати матеріали справи з Приморського районного суду міста Одеси.
Апарату Верховного Суду України надіслати копію цієї ухвали разом із копією заяви особам, які беруть участь у справі, а Приморському районному суду міста Одеси - копію цієї ухвали.
Суддя-доповідач О.Ф. Волков
Судді: М.І. Гриців
О.Б. Прокопенко