01 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-3279/11/1414
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Циганок В.Г.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Милосердний М.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва на постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 05.04.2011 р. по справі № 2-а-3279/11/1414
позивач - ОСОБА_1
відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва
про оскарження бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
Постановою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 05.04.2011 р. позовні вимоги ОСОБА_1 до УПФ України в Корабельному районі м. Миколаєва задоволені частково.
06.12.2013 року на зазначену постанову суду начальником УПФ України в Корабельному районі м. Миколаєва подана апеляційна скарга, в якій також ставиться питання про поновлення строку апеляційного оскарження. Разом з тим, підстав за якими суд міг би вирішити питання про поважність пропущеного строку апелянтом не наведено.
Приймаючи до уваги, що з матеріалів справи не можливо встановити дату отримання копії оскарженого рішення, а з моменту прийняття постанови - 05.04.2011 р. та подачі апеляційної скарги - 03.12.2013 р. минуло понад два роки, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2014 р. апеляційну скаргу УПФ України в Корабельному районі м. Миколаєва було залишено без руху. Апелянту надавався строк терміном у тридцять днів з моменту отримання зазначеної ухвали для надання до суду належних і поважних підстав для поновлення строку (копію конверту, яким суд першої інстанції направив апелянту оскаржуване рішення, копію витягу з реєстру отриманої кореспонденції, тощо).
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано апелянтом - 30.05.2014 року.
В межах встановленого строку вимоги ухвали суду не виконано, УПФ України в Корабельному районі м. Миколаєва обґрунтованого клопотання про поновлення строку надано не було.
Тому, оскільки апелянтом не надано поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, вважаю що слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Щодо копії оскарженої постанови з реєстраційним штампом вхідної кореспонденції управління ПФУ - 29.11.2013 р., що міститься в матеріалах справи, то вважаю що це не може розглядатись як доказ несвоєчасного отримання тексту судового рішення, оскільки номер та дата реєстрації вхідної кореспонденції самі по собі не можуть свідчити, що недотримання процесуального строку відбулося через порушення судом першої інстанції норм, встановлених Кодексом адміністративного судочинства.
Враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу (частина 1 статті 71 КАС України).
Зокрема, апелянт має право надати копію конверту, яким суд першої інстанції направив відповідачу оскаржуване рішення, копію витягу з реєстру отриманої кореспонденції, або звернутись до суду першої інстанції з відповідною заявою про надання інформації стосовно відправлення оскаржуваного рішення, тощо. Таке право апелянт не використав.
Таким чином, у визначений судом строк апелянтом не подано клопотання та не вказано підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, не надано доказів щодо поважності причин пропуску строку, а з матеріалів справи неможливо встановити причини, що об'єктивно перешкоджали заявнику звернутися до суду апеляційної інстанції у строк, встановлений частиною 2 статті 186 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись ч.2 ст.186, ч.4 ст. 189 КАС України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва на постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 05.04.2011 р. по справі № 2-а-3279/11/1414.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, відповідно до чинного законодавства.
Суддя: Милосердний М.М.