ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
19 жовтня 2017 року м. Київ № 826/13289/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовною заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю "Абріс-інвест"
до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
про визнання протиправною та скасування постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Арбіс-Інвест" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 14.09.2017 № 402-ЦА-УП-Т.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами судом встановлено, що до позовної заяви позивачем не надано копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача. Також позивачем не додано документ про сплату судового збору.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, а отже останньому необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1600,00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
З огляду на викладені в матеріалах позовної заяви обставини, судом встановлено посилання позивача на докази, які, у свою чергу, не додані до позовної заяви, а саме: договір між емітентом та маркет-мейкером від 01.10.2015, додаток до зазначеного Договору, підсумки торгів, висновок експерта про вартість об'єкта незалежної оцінки, договір на брокерське обслуговування на ринку цінних паперів, замовлення до брокерського договору.
Також, відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Однак, до матеріалів позовної заяви не долучено жодних документів, що підтверджують повноваження ОСОБА_1, як директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Арбіс-Інвест".
Крім того, відповідно до ст. 50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Позивачем до позовної заяви не надано доказів, що підтверджують правосуб'єктність та організаційно-правовий статус позивача, як юридичної особи, станом на дату подання адміністративного позову (свідоцтво про державну реєстрацію, статут, положення, актуальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).
Крім того, суд звертає увагу позивача, що копії документів, доданих до позовної заяви не завірені належним чином, що унеможливлює їх використання в якості доказів в розумінні Глави 6 Розділу 1 КАС України. Згідно з п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.
Додатки до позовної заяви мають бути завірені особистим підписом позивача та/або його представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
1) оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», а саме: у розмірі 1600,00 грн., копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача;
2) належним чином засвідчених копій документів, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги;
3) документів, що підтверджують повноваження ОСОБА_1, як директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Арбіс-Інвест";
4) актуальних документів, що підтверджують організаційно-правовий статус позивача як юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію, статут, положення, актуальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -
Позовну заяву залишити без руху.
Встановити позивачу строк протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.С. Пащенко