Справа № 690/247/17
Провадження № 2-а/690/15/17
про залишення позову без руху
19 жовтня 2017 року м. Ватутіне
Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ватутінської міської ради про скасування постанови № 51 адміністративної комісії при виконкомі Ватутінської міської ради від 10.07.2017 року,
Позивач звернувся до Ватутінського міського суду Черкаської області з позовною заявою до виконавчого комітету Ватутінської міської ради про скасування постанови № 51 адміністративної комісії при виконкомі Ватутінської міської ради від 10.07.2017 року.
Ухвалою суду від 28.07.2017 року, вказаний позов відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України залишено без руху та встановлено позивачу дводенний строк для усунення недоліків, з дня її отримання, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а також наданням до суду копії оскаржуваної постанови адміністративної комісії при виконкомі Ватутінської міської ради від 10.07.2017 року № 51.
У подальшому, ухвалою суду від 09.08.2017 року, яка скасована ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017 року, позов повернуто позивачеві з підстав передбачених п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Скасовуючи ухвалу суду від 09.08.2017 року, якою позов повернуто позивачеві, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду виходила з того, що позивачем на виконання ухвали суду від 28.07.2017 року, яку ним отримано 04.08.2017 року (п'ятниця), у межах дводенного строку, наданого судом на усунення недоліків, а саме - 07.08.2017 року надіслано на адресу Ватутінського міського суду Черкаської області позовну заяву з виправленими недоліками, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштової кореспонденції (а.с. 15), а тому висновок суду про правомірність повернення позову не відповідає вимогам процесуального права.
При цьому, висновки суду, викладені в ухвалі від 28.07.2017 року, про те, що позовну заяву у справі № 690/247/17 подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, судом апеляційної інстанції не спростовані.
Водночас як встановлено, відповідно до довідки старшого секретаря суду від 19.10.2017 року, поштове відправлення ОСОБА_1 від 07.08.2017 року, яке надійшло до суду 08.08.2017 року, було зареєстровано у автоматизованій системі система документообігу суду як окремий позов, якому присвоєно єдиний унікальний номер справи № 690/266/17, оскільки відомості про те, що вказаний адміністративний позов з додатками подається на усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду від 28.07.2017 року по справі № 690/247/17, були відсутні.
Таким чином, у матеріалах справи № 690/247/17 залишаються не усунутими недоліки вказані в ухвалі суду від 28.07.2017 року, оскільки законодавством не передбачено можливість самовільного об'єднання судом двох справ у порядку адміністративного судочинства, як і самовільне вилучення з матеріалів іншої справи окремих документів.
Натомість відповідно до змісту ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 50 КАС України позивач зобов'язаний добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За таких обставин суд вважає за необхідне повторно постановити ухвалу про залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу дводенного строку, з дня її отримання, для усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду від 28.07.2017 року.
Згідно з ч. 2 ст. 108 КАС України передбачено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Водночас, за змістом п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява підлягає поверненню позивачеві, у разі коли він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись ст.ст. 105-108 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ватутінської міської ради про скасування постанови № 51 адміністративної комісії при виконкомі Ватутінської міської ради від 10.07.2017 року залишити без руху.
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання даної ухвали для усунення вказаних недоліків адміністративного позову, а саме: привести позовну заяву у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, надати до суду копію оскаржуваної постанови адміністративної комісії при виконкомі Ватутінської міської ради від 10.07.2017 року № 51.
У разі не усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду про залишення її без руху, вона буде повернута позивачеві.
Копію ухвали суду надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.С. Линдюк