13 жовтня 2017 року м. Київ К/800/33077/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 травня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Судом апеляційної інстанції справу розглянуто у відкритому судовому засіданні 31 серпня 2017 року. Повний текст судового рішення виготовлено 04 вересня 2017 року.
10 жовтня 2017 року (відповідно до відтиску поштового штемпелю на конверті), тобто з пропуском встановленого законом строку, Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій вказує, що про оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції відповідачу було невідомо, що позбавило його можливості вчасно скласти та подати касаційну скаргу.
Проте, зазначені відповідачем мотиви пропуску строку касаційного оскарження не можна визнати поважними, оскільки із матеріалів скарги вбачається, що апеляційну скаргу було подано відповідачем, тобто скаржник був обізнаний про наявність на розгляді в суді апеляційної інстанції його апеляційної скарги. Доказів про вжиття заходів для отримання судового рішення та, відповідно, підготовки й подання касаційної скарги в межах строку касаційного оскарження скаржником не надано, тому наведені ним обставини не свідчать про поважність причин пропущення процесуального строку.
За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без руху для надання інших підстав для поновлення строку та відповідних доказів на підтвердження поважності пропуску строку.
Згідно з частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без руху з наданням скаржнику терміну для усунення зазначених недоліків, протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали, які полягають у необхідності надання заяви про поновлення строку касаційного оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку та відповідних доказів на підтвердження поважності пропуску строку.
Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Залишити касаційну скаргу Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Й.Рецебуринський