17 жовтня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/657/17
Категорія: 11.2 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравець О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 р. по справі № 814/657/17
позивач ОСОБА_1
відповідач ОСОБА_2 Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
Згідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, 03 квітня 2017 року постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження .
Відповідно до супровідного листа Миколаївського окружного адміністративного суду за №814/657/17/4629 від 11 квітня 2017 року на виконання ухвали від 03 квітня 2017 року про відмову у відкритті провадження, апелянту направлено копію ухвали , позовну заяву з додатками.
Згідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали , позовну заяву з додатками, отримав за довіреністю Толков, 19.04.2017 року.
Апеляційна скарга була зареєстрована Миколаївським окружним адміністративним судом 15.05.2017 року .
Разом з апеляційною скаргою надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження , у якому апелянт посилається на тий факт,що він був переведений до ДИЗО 21.04.2017 року на 10 днів, тому вважає строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року апеляційна скарга залишена без руху та наданий місячний термін для подання мотивованої заяви про своєчасне оскарження рішення першої інстанції.
Згідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвалу без руху , отримав за довіреністю Толков 10.07.2017 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2017 року повторно направлена ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року та наданий додатковий строк для усунення недоліків до 17.08.2017 року.
Згідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення повторну ухвалу без руху , отримав за довіреністю Толков 28.07.2017 року .
09.08.2017 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява про поновлення строків апеляційного оскарження від ОСОБА_1, в якій апелянт посилається на ті обставини, що неможливо надати докази , так як адміністрація Державної установи "Замкова виправна колонія №58" не надає потрібних довідок для надання їх до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до листа від 19.09.2017 року Державної установи "Замкова виправна колонія №58", отриманого суддєю 02.10.2017 року вбачається наступне:
20.04.2017 року засудженому ОСОБА_1 , вручено матеріали, які надійшли з Миколаївського окружного адміністративного суду.
10.07.2017 року вх№844, засудженому вручено закритий лист, який надійшов з Одеського апеляційного адміністративного суду (журнал №7205 обліку вхідної кореспонденції осіб, які тримаються в Замковій виправні колонії №58).
24.07.2017 року вх.909 засудженому вручено закритий лист, який надійшов з Одеського апеляційного адміністративного суду (журнал №7205 обліку вхідної кореспонденції осіб, які тримаються в Замковій виправні колонії №58).
Відповідно до ст.186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,яка її надає, до суду апеляційної інстанції.
З матеріалів справи вбачається , що ОСОБА_1 особисто отримав позовну заяву з додатками разом з ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 року про відмову у відкритті провадження.
Пятиденний строк оскарження ухвали закінчився 26.04.2017 року.
Факт підтверження щодо знаходження ОСОБА_1 у ДИЗО з 21.04.2017 року, у матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
ОСОБА_1 не виконав вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 р., а тому є підстави для відмови у відкритті провадження за апеляційною скаргою.
Зважаючи на зазначене, та враховуючи положення КАС України, суддя приходить до висновку, що в даному випадку у відкритті провадження повинно бути відмовлено.
Керуючись ст.ст. 185, п. 1 ч. 4 ст. 189 та ч. 3 ст. 205 КАС України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її складання, однак може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до положень діючого законодавства України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Суддя: Кравець О.О.