про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення
за нововиявленими обставинами
18 жовтня 2017 рокуЛьвів№ Н-876/1103/16
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Святецький В.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Командувача, начальника Генерального штабу - Головнокомандувача ЗСУ та начальника управління особового складу - заступника начальника штабу Командування Повітряних Сил ЗСУ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, - військова частина НОМЕР_1 , про визнання незаконним та скасування розпорядження і наказу, визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення,
Постановою від 01 березня 2016 року Львівський апеляційний адміністративного суду апеляційні скарги командувача Повітряних Сил Збройних Сил України та ОСОБА_1 задовольнив частково.
Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2015 року в частині задоволення позову скасував та прийняв нову постанову, якою в задоволенні позову в цій частині відмовив.
В решті постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2015 року залишив без змін.
17 жовтня 2017 року ОСОБА_1 подав заяву про перегляд вказаного рішення за нововиявленими обставинами.
Нововиявленою обставиною, яка йому не була відома і на даний час дає підстави для перегляду оскаржуваного рішення, на думку заявника, є інформація, надана журналістом телеканалу «ZІК» ОСОБА_2 . Згідно цієї інформації суддя В.Я. Качмар неспіврозмірно своїм доходам набув у власність нерухомість, був особою, відносно якого проводилась відповідна перевірка за фактом отримання хабара. Такі нові обставини станом на час розгляду справи 01 березня 2016 року заявнику не були відомі, хоча наявність в нього такої інформації однозначно була б підставою для подання відповідної заяви про відвід даного судді з підстав недовіри до останнього.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження за нововиявленими обставинами, суддя виходив з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Також, в силу вимог норм ст. 248 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається в письмовій формі. У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд; ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подається заява; обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи; обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву, до суду; перелік документів та інших матеріалів, які додаються. Заява підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження. До заяви додаються копії заяви відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі, та документ про сплату судового збору. Особа, яка подає заяву, може додати до неї документи або їхні копії, що мають значення для правильного вирішення судової справи і не були відомі на час ухвалення судового рішення у справі.
Однак, подана ОСОБА_1 заява не відповідає вимогам ч. 2 ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не зазначено:
- обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи;
- обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву до суду.
При цьому, інформація, яка міститься в журналістській статті не є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, в розумінні ст. 245 КАС України. Інших істотних для справи обставин, які могли вплинути на судове рішення заявником не зазначено.
Відповідно до частини 3 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 248 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи, що подана заява не оформлена відповідно до вимог, встановлених статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України таку заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Вказані недоліки необхідно усунути шляхом направлення на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду заяви із зазначенням у ній обставин, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи та обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву, до суду.
Керуючись статтями 108, 160, 165, 245, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2016 року у справі № 809/2609/15 - залишити без руху.
Встановити особі, яка подала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, строк тривалістю 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліку такої заяви.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особі, яка подала апеляційну скаргу, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя Святецький В.В.