про залишення апеляційної скарги без руху
19 жовтня 2017 р. справа № 223/132/14-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Васильєва І.А., розглянувши апеляційну скаргу Вугледарського міського управління соціального захисту населення на постанову Вугледарського міського суду від 27 вересня 2017 року по справі № 223/132/14-а за результатами розгляду заяви Вугледарського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення чи зміну порядку і способу виконання виконавчого листа № 223/132/14-а від 07 березня 2014 року по даній справі за позовом ОСОБА_1 до Вугледарського міського управління праці та соціального захисту населення про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
18 жовтня 2017 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 223/132/14-а разом з апеляційною скаргою Вугледарського міського управління соціального захисту населення на постанову Вугледарського міського суду від 27 вересня 2017 року по справі № 223/132/14-а (арк. справи 135-136).
Частинами 2, 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що після отримання апеляційної скарги суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 даного кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження. До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до статті 187 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
В апеляційній скарзі зазначаються:
1) найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;
2) ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;
4) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;
5) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;
6) перелік матеріалів, які додаються.
3. В апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
4. Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.
5. Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.
6. До апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Під час ознайомлення суддею з апеляційною скаргою встановлено, що вона не відповідає вимогам наведеної статті 187 КАС України, а саме, апелянтом не зазначено, який саме процесуальний документ ним оскаржується, оскільки апеляційна скарга подана на постанову суду першої інстанції від 27 вересня 2017 року, а як вбачається з матеріалів даної справи 27 вересня 2017 року суддею Вугледарського міського суду виносилась тільки ухвала про відмову у задоволенні заяви про встановлення чи зміну порядку і способу виконання виконавчого листа № 223/132/14-а від 07 березня 2014 року. Також апелянтом не зазначено, яке саме рішення суд повинен прийняти за результатами розгляду апеляційної скарги на оскаржуваний документ, не зазначено, чи бажає особа взяти участь у розгляді справи, чи просить суд розглянути справу за її відсутності, та не надано оформленого належним чином документа, що підтверджує повноваження особи, яка подала апеляційну скаргу.
Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Вiдповiдно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається ocoбi, що звернулась iз позовною заявою.
Підсумовуючи вищезазначене, апелянту під час усунення недоліків апеляційної скарги необхідно: надіслати на адресу суду нову апеляційну скаргу із наступними виправленнями, а саме: зазначити, який процесуальний документ ним оскаржується; яке рішення суд повинен прийняти за результатами розгляду апеляційної скарги на оскаржуваний документ; чи бажає особа взяти участь у розгляді справи, чи просить суд розглянути справу за її відсутності; надати оформлений належним чином документ, що підтверджує повноваження особи, яка подала апеляційну скаргу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Вугледарського міського управління соціального захисту населення на постанову Вугледарського міського суду від 27 вересня 2017 року по справі № 223/132/14-а, - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя Васильєва І.А.