Справа: № 826/3706/17 Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А.
Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
18 жовтня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ключковича В.Ю.,
суддів Грибан І.О.,
Губської О.А.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення апеляційного провадження у справі №826/3706/17 за адміністративним позовом Київської територіальної профспілкової організації залізничників і транспортних будівельників України та начальника фінансово-економічного відділу виробничого підрозділу Київської дирекції залізничних перевезень регіональної філії "Південно-західна залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" Миколюк Лариси Василівни до Кабінету Міністрів України, Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, треті особи: Міністерство інфраструктури України, публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", професійна спілка залізничників і транспортних будівельників України про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,
Київська територіальна профспілкова організація залізничників і транспортних будівельників України (далі по тексту - позивач 1) та Начальник фінансово-економічного відділу виробничого підрозділу Київської дирекції залізничних перевезень регіональної філії "Південно-західна залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" Миколюк Лариса Василівна (далі по тексту - позивач 2, Миколюк Л.В.) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач 1) та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі по тексту - відповідач 2), за участю Міністерства інфраструктури України (далі по тексту - третя особа 1), публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" (далі по тексту - третя особа 2, ПАТ "Українська залізниця"), професійна спілка залізничників і транспортних будівельників України (далі по тексту - третя особа 3) в якому просять: 1) визнати протиправною та скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року №52 "Про внесення змін до Статуту публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"; 2) визнати протиправними дії Міністерства економічного розвитку і торгівлі в частині підготовки та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проекту постанови "Про внесення змін до Статуту публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 серпня 2017 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року №52 " Про внесення змін до Статуту публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Визнано протиправними дії Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в частині підготовки та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проекту постанови "Про внесення змін до Статуту публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". В іншій частині адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачами - Кабінетом Міністрів України та Мінекономрозвитку подано апеляційні скарги, в яких, вказуючи на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просять скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2017 року та 23 серпня 2017 року відкрито апеляційне провадження за вказаними апеляційними скаргами та призначено справу до розгляду на 13 вересня 2017 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року задоволено клопотання представників Кабінету Міністрів України та Міністерства економічного розвитку та торгівлі України про відкладення розгляду справи №826/3706/17 та продовження строків розгляду. Продовжено строк розгляду справи № №826/3706/17 за апеляційними скаргами Кабінету Міністрів України та Міністерства економічного розвитку та торгівлі України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 серпня 2017 року на п'ятнадцять днів. Розгляд справи відкладено та призначено на 26 вересня 2017 року о 14 год. 10 хв., про що повідомлено сторін.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року клопотання представника Міністерства інфраструктури України про витребування додаткових доказів задоволено та зупинено апеляційне провадження у справі №826/3706/17 до 11 жовтня 2017 року для витребування додаткових доказів у справі.
11 жовтня 2017 року поновлено апеляційне провадження у справі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11жовтня 2017 року клопотання представника Міністерства інфраструктури України про зупинення провадження на підставі п.4 ч.2 ст. 156 КАС України до 18 жовтня 2017 року для надання можливості ознайомитися з матеріалами справи та зупинено апеляційне провадження у справі №826/3706/17 до 18 жовтня 2017 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
У зв'язку з тим, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, відпали та строк, на який зупинено провадження, закінчився суд вважає за необхідне поновити провадження по даній справі.
Керуючись ч. 5 ст. 156, ст. 165, 197 КАС України, суд
Поновити апеляційне провадження у справі №826/3706/17 за адміністративним позовом Київської територіальної профспілкової організації залізничників і транспортних будівельників України та начальника фінансово-економічного відділу виробничого підрозділу Київської дирекції залізничних перевезень регіональної філії "Південно-західна залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" Миколюк Лариси Василівни до Кабінету Міністрів України, Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, треті особи: Міністерство інфраструктури України, публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", професійна спілка залізничників і транспортних будівельників України про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови.
Головуючий суддя: В.Ю.Ключкович
Судді: І.О. Грибан
О.А. Губська