Головуючий у 1 інстанції- Мохов Є.І.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
"18" жовтня 2017 р. справа № 221/286/17
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді: Ястребової Л.В, суддів Гаврищук Т.Г., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Волноваської районної ради Донецької області на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 17 липня 2017 р. у справі № 221/286/17 за позовом ОСОБА_2 до Волноваської районної ради Донецької області, треті особи: ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Донецькій області, Відділ Держгеокадастру у Волноваському районі Донецької області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання до вчинення дій,-
25 січня 2017 року ОСОБА_2 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Волноваської районної ради Донецької області (надалі - відповідач) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання до вчинення дій (а.с. 1-3).
Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 02 лютого 2017 року залучено у якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Донецькій області та відділ Держгеокадастру у Волноваському районі Донецької області (а.с. 39-40).
Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 17 липня 2017 року позовні вимоги задоволено.
Відповідач, вважаючи таку постанову незаконною, необґрунтованою, такою, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог позивачу у повному обсязі.
Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року відкрито апеляційне провадження за зазначеною апеляційною скаргою та призначено справу до апеляційного розгляду на 10 год. 40 хвл. 12 вересня 2017 у відкритому судовому засіданні, про що повідомлено осіб, які беруть участь у справі.
12 вересня 2017 року від представника позивача - ОСОБА_4 до суду надійшла заява, в якій зазначено, що у кінці серпня 2017 року позивач помер, однак вказала, що надати суду копію свідоцтва про смерть позивача не має можливості.
Судом апеляційної інстанції ухвалами від 12 вересня 2017 року та від 19 вересня 2017 року витребувано з Волноваського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану відомості про те, чи значиться в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
04 жовтня 2017 року від Волноваського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до суду надійшов актовий запис про смерть № 693 від 29 серпня 2017 року, в якому зазначено, що ОСОБА_2 помер 27 серпня 2017 року у м. Волноваха Донецької області, про що 29.08.2017 внесено запис до Державного реєстру актів цивільного стану громадян за № 00136237836 (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть додається).
За таких обставин колегія суддів вважає, що провадження у справі слід закрити, оскільки зобов'язання Волноваської районної ради Донецької області до вчинення дій стосуються виключно ОСОБА_2, а отже, спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Статтею 203 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 та 157 цього Кодексу.
Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.
Дослідивши і надавши оцінку оскаржуваній постанові Волноваського районного суду Донецької області від 17 липня 2017 року по даній справі, колегія суддів дійшла до висновку, що суд першої інстанції прийняв законну та обґрунтовану постанову, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі (смерть позивача), виникли після її прийняття, тому відповідно до ч.2 ст.203 Кодексу адміністративного судочинства України таку постанову слід визнати нечинною та закрити провадження у справі.
Керуючись пунктом 5 частини 1 статті 157, частиною 3 статті 160, статтями 195, 196, пунктом 5 частини 1 статті 198, частиною 2 статті 203, пунктом 5 частини 1 статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Волноваської районної ради Донецької області - задовольнити частково.
Постанову Волноваського районного суду Донецької області від 17 липня 2017 р. у справі № 221/286/17 - визнати нечинною, а провадження у справі закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: Л.В. Ястребова
Судді: Т.Г. Гаврищук
ОСОБА_5