11 жовтня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/458/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дембіцького П.Д.,
за участю:
секретаря судового засідання: Антонюк О.В.,
представника заявника : ОСОБА_1
представника відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у Путильському районі Чернівецької області про визнання виконавчого листа частково виконаним у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Путильської районної державної адміністрації про поновлення на роботі, стягнення заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Путильської районної державної адміністрації про поновлення на роботі, стягнення заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.04.2017 року №824/458/16-а частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_4, а саме: визнано протиправним та скасовано розпорядження Голови Путильської районної державної адміністрації Чернівецької області від 11 травня 2016 року № 21-ОС про звільнення з 11 травня 2016 року ОСОБА_4 з посади заступника начальника управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації по пункту 1 статті 40 КЗпП України, зобов'язано поновити ОСОБА_4 на раніше займаній посаді заступника начальника управління праці та соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації Чернівецької області з 11 травня 2016 року; стягнути з Путильської районної державної адміністрації Чернівецької області на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 11 травня 2016 року по 13 квітня 2017 року в сумі 84081,44 грн.
25.07.2017 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №824/458/16-а.
16.08.2017 року від Управління Державної казначейської служби України у Путильському районі Чернівецької області надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
19.09.2017 року ухвалою суду заяву було залишено без руху та зобов'язано заявника усунути недоліки вказаної заяви.
29.09.2017 року від Управління Державної казначейської служби України у Путильському районі Чернівецької області в порядку статті 259 КАС України надав заява в новій редакції у якій заявник просив суд зупинити виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.04.2017 року №824/458/16-а в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 11 травня 2016 року по 13 квітня 2017 року в сумі 84081,44 грн. на період розгляду даної заяви, а також визнати виконавчий лист Чернівецького окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 824/458/16-а, виданий 25.07.2017 року, як такий, що виконаний на суму 66924,52 грн.
В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що на виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.04.2017 року у справі №824/458/16-а в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 11 травня 2016 року по 13 квітня 2017 року в сумі 84081,44 грн. на картковий рахунок ОСОБА_4 перераховано 66924,52 грн. та утримано і перераховано податків до бюджету у сумі 17156,92 грн. З метою ефективного та раціонального використання коштів державного бюджету, а саме недопущення подвійного перерахування подвійного заробітку за час вимушеного прогулу на користь ОСОБА_4 заявник вважає за доцільне визнати частково виконаним рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.04.2017 року у справі №824/458/16-а відповідно до виконавчого листа, а саме на суму 66924,52 грн.
Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву, просив задовольнити її у повному обсязі. Крім того представник заявника у судовому засіданні зазначив, що Управління праці та соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації Чернівецької області на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду надало інформацію про виконання рішення суду та докази щодо нарахування ОСОБА_4 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 11 травня 2016 року по 13 квітня 2017 року в сумі 84081,44 грн. та перерахування коштів на картковий рахунок ОСОБА_4 з урахуванням утримання податку до бюджету передбачених Законами. Водночас заявник зазначив, що виконавчий лист відповідає вимогам закону, будь яких змін, неточностей він не містить.
Представники відповідача у судовому засіданні зазначили, що Управлінням праці та соціального захисту населення Путильської РДА Чернівецької області на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду ОСОБА_4 було розраховано та нараховано середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 11 травня 2016 року по 13 квітня 2017 року в сумі 84081,44 грн. З урахуванням розрахунку було перераховано кошти на картковий рахунок ОСОБА_4 з урахуванням утримання податку до бюджету передбачених Законами, що підтверджується платіжними дорученнями № 61 від 24.05.2017 року, № 74 від 15.06.2017 року, № 97 від 08.08.2017 року. Рішення суду виконано, кошти на картковий рахунок ОСОБА_4 зараховано. Просили відмовити у задоволенні заяви.
Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа частково виконаним, заслухавши пояснення, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 259 КАС України визначено, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".
Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за виконавчим листом, а також витребувати виконавчий лист.
Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Судом встановлено, що 25.07.2017 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №824/458/16-а за позовом ОСОБА_4 до Путильської районної державної адміністрації про поновлення на роботі, стягнення заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
На виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.04.2017 року у справі № 824/458/16-а, Путильською РДА, ОСОБА_4 за період з 11 травня 2016 року по 13 квітня 2017 року було нараховано кошти в сумі 84081,44 грн. та перераховано на картковий рахунок ОСОБА_4 кошти в сумі 66924,52 грн. з урахуванням утриманих та перерахованих податків до бюджету в сумі 17156,92 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 61 від 24.05.2017 року, № 74 від 15.06.2017 року, № 97 від 08.08.2017 року та вказує на виконання рішення суду.
Дослідженням вказаного виконавчого листа від 25.07.2017 року у справі №824/458/16-а судом встановлено, що він відповідає вимогам чинного законодавства, підстав для внесення змін чи скасування виконавчого листа немає, з чим погодились представники сторін.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вказана заява, не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 158-160, 165, 167, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Управління Державної казначейської служби України у Путильському районі Чернівецької області, відмовити.
У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя П.Д. Дембіцький
Повний текст ухвали виготовлено на протязі п'яти робочих днів 18 жовтня 2017 року з урахуванням вихідних та святкових днів.